第三百八十六章 疑惑

大宋立国初期沿五代之制，置使以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司，通guan盐铁、度支、hubu，号曰“计省”位亚执政，目为“计相”三司之副长官为三司副使。宋太宗时，罢三司使，另设盐铁、度支、hu都三使。真宗时，又罢三使，重设三司使一员，另设盐铁副使、度支副使和hubu副使。盐铁之下设七案，即兵案、胄案、商税案、都盐案、茶案、铁案、设案等，掌guan全国矿冶、茶、盐、商税、河渠和军qi等。度支之下设八案：赏给案、钱帛案、粮料案常平案、发运案骑案、斛斗案、百官案，掌guan全国财赋之数。hubu之下设五案：hu税案、上供案、修造案、曲案、衣粮案，掌guan全国hu口、两税、酒税等事。三司的附属机构，有磨勘司、都主辖收支司、拘收司、都理欠司、都凭由司、开折司、发放司、勾凿司、cui驱司、受事司等，由此可见三司职权之广泛，与事务之殷繁。

王静辉着力开发大宋火qi，不过正是因为三司的存在才使得手续和协调人员上有很大的不便──三司并不是严格意义上的hubu，它的权力比hubu大了太多，仅仅从它的隶属bu门上看便可以得知三司还占有相当一bu分兵bu的事务，尤其是军械供给更是牢牢的掐住了兵bu的脖子。

王静辉对于三司地gan觉不是非常好。主要还是因为三司guan得事情太过宽泛，机构臃zhong效率低下不说，最要命的便是它已经无法跟上大宋目前的经济发展形势──大宋现在的赋税格局已经同历史上发生了gen本xing的变化，全国的商业税收已经远远地将农业税抛在后面，占到了全国税收的三分之二还要多。现在这zhong商业税和农业税的比例还不是很固定，随着大宋海外贸易的发展。甚至在消灭西夏后连接东西方陆上贸易的丝绸之路重新畅通，可以预见的便是商业税的比重还会加大，两者之间的差距到底会到一个什么样的地步，这谁也说不好。

现在大宋经济面上最重要的问题便是政府机构跟不上贸易地蓬bo发展的需要，以王静辉看来最好成立一个类似后世的“商务bu”不过放在现在显然是不可能的，但三司执掌大权在手限制贸易发展的趋势也越来越明显，撤销三司归还财政大权于hubu，然后在hubu下面开设一个特别地机构来guan理商业，这个改动还不算大。他有把握能够获得通过。

况且撤销三司乃是大势所趋，朝廷统治高层对此都有相应的心理准备，王安石和司ma光还有皇帝赵顼对三司都不是很满意，究其gen源还是在于三司的低效率。王静辉乐得省事坐看三司被瓦解，至于谁来担任新的hubu尚书这就不由他来cao2心了。直觉上他认为目前的三司使曾布很有可能成为新地hubu尚书。这样曾布这员ju有shen厚背景的变法派官员上台担任hubu尚书，虽然他的品级可能没有以往“计相”这么显赫，甚至很可能会往下掉上半级，但这样一来无论变法派还是保守派都可以接受这样地结果──变法派来执掌财权，而保守派也乐得曾布降上半级。

从内心中来说。王静辉也认为曾布是目前担任hubu尚书的最好人选，若是换zuo有着“传法沙门”之称的韩绛来zuohubu尚书，那他肯定现在就立刻着手搜集不利于韩绛的证据。使之下台，为此得罪河北韩家也是在所不惜了──韩绛这家伙实在是有些贪婪，他自己也想zuohubu尚书，可惜现在shen居翰林学士的他没有这份资历，况且还有更加xi引他的职位值得他去奋斗──次相。曾布虽然也贪，不过曾布还是非常有分寸的，知dao那些不能动，那些可以动，这样的人固然是国家的蛀虫。但至少不会坏事，人品上比韩绛确实qiang了不少。

想到这些，王静辉心中暗暗叹息：“在目前大宋官场整ti风气如此状况之下，也只能够任命一些相对合格地官员来担任重要职位，尽guan不是很理想，但能够不坏事也就算是不错的了！”

大宋现在不是没有清明廉洁的官员，至少刚刚担任盐铁副使的薛向之便是一个洁shen自好的人，但是像这样的人数量还是比较少。不过大宋官员贪污**现象已经比几年前有了很大的转变，这都是亏统计局的威慑使得底下的官员不敢把黑手伸向常平仓和广惠仓，想想这也算是一大进步了。

在官员贪污**问题上，王静辉gan到王安石和自己的观点是差不多的──治理贪污**不能光靠官员的洁shen自律，更多的要进行立法和监察上的力度，不过这也只是王安石隐隐的gan觉而已，还没有一个正确的认识。说到底王安石和司ma光等人都是读儒