化能力低，对农业的带动作用尚不十分明显。调查显示，宿豫农村87%以上的村镇没有规模加工企业，即使有也集中在木材、米面等初级加工上，没有形成真正意义上的产业链。要进一步采取有效措施培植龙头企业，扩大规模、提高技术含量，提升带动农业发展的能力。一是在数量增长上依托招商引资。宿豫本身既缺资金，又缺人才，农业产业化的各种生产要素必然要靠外面注入，真正把招商引资的重心引向农业产业化，使多种生产要素能较快地富集在农业产业化的“旗帜”之下。二是在规模扩大上制定扶持政策。结合实际情况深入研究，出台一系列扶持政策，特别是在符合龙头企业切身利益、符合产业发展方向、符合人们消费心理等方面加大政策扶持，促进龙头企业引领产业发展。三是在技术提高上注重增强深加工能力。仅仅能制造一些半成品是远远不够的，只能赚少量的钱，必须引进新技术，发展精深加工，才能更大地提高比较效益。

另外，要强化对农民的技术培训。让农民掌握必需的技术，是推进农业产业化的先决条件。这里所说的技术，并非单纯的农业生产技术，而是包括生产、加工、流通等环节在内的农业产业化所需的全面技术。一是在生产领域，让示范园成为农业科技推广的“传播机”当前，一般农户处于技术指导的“空白”地带，必须找到一条对农民进行生产技术培训的有效途径。各级各类的农业科技示范园是一个可利用的载体，如果能将示范园向广大农民开放，让农民进园学习，以此为载体对农民进行科技培训，邀请专家现场指导，把示范园办成农业科技的“传播机”让先进的技术从这里得以推广，使示范园成为真正的技术“辐射源”发挥出应有的示范作用。二是在加工领域，让职业学校成为熟练工人的“培训部”宿豫比较重视职业培训，经费投入上力度不断加大，各部门工作配合也比较紧密。但是，目前我们培训的目的多是为了劳务输出，适合农业产业化需要的较少。今后在满足对外“订单劳务”的同时，应围绕宿豫主导产业资源的转化，培养一批农产品加工业的熟练工人。三是在流通领域，让各种中介组织成为农民经纪人的“练兵场”农产品及其加工制品能否卖出去，关键也在于销售。同时，加快农业信息网络建设，重点建立能延伸至农户的网络平台，为农民提供信息服务，提高农民把握市场走向的准确度和前瞻性。

还要切实加强农产品市场建设。农产品进入不了市场，就无法提高其商品率，增加农民收入只能是一个美好的愿望。近几年来，宿豫农产品市场体系建设不断加强，现已建成各类农产品市场361个，其中年成交额5000万元以上的有8个，超亿元的有3个，有力地促进了农产品的销售与转化。但是从总体上看，宿豫的农产品市场体系建设尚不健全，要在以下两个方面予以进一步强化。一是建立准入制度，迅速提升档次。宿豫农产品市场普遍没有建立准入制度，大部分专业市场同农贸市场没有什么两样，什么样的农副产品都可以进入。要在市场内设立标准化农产品专营区，对优质农产品出具检测合格“质量保证书”真正使农产品优质优价。二是强化品牌效应，拓展外销途径。专业市场的品牌，是由一个个农产品的品牌累积而来的。要走与超市结合之路，鼓励、引导、促进专业市场与超市结盟，为其提供符合标准的系列农产品。这是提高市场知名度、提升农产品品牌的捷径。在推进的初期，政fǔ牵头不失为一种强有力的扶持措施和有效的政策导向，但必须更多地以市场运作的方式强化产销衔接，以形成长久互利合作的机制。

还要加快农产品质量安全体系建设。农产品质量安全是农产品商品化的前提条件，加快农产品质量安全建设要在以下三个方面予以加强。一是要建立监督体系。整合质监、农业、水产等有关部门现在资源，培养一批农产品安全技术人员，专门从事无公害农产品、绿色食品、有机食品的产地、产品创建和申报认证工作，同时负责对认证、认定产品和产地的管理。组建统一的农产品检测中心，做到市有检测中心、县有检测站、市场有检测点、基地有检测员，为农产品质量安全建设提供强有力的保障。二是要搞好农业投入品的综合整治。宿豫具有得天独厚的生态环境，打好生态牌、发展生态农业是我们的优势。三是要加强无公害农产品基地建设。现在凡提请认证的无公害农产品，必须来自无公害农产品生产基地，这就使得基地建设成为无公害农产品生产的基础条件。目前，宿豫已建成国家、省、市、县农业标准化示范区30个、总面积达25。8万亩，建立无公害农产品基地89。3万亩，已申报认定无公害农产品产地30。78万亩。要继续加大这方面的工作力度，不断扩大基地面积，增加认证品种，努力把宿豫真正建设成为全省无公害农产品的重点生产区域。