扶苏面微笑，了：“很好，诸卿不愧为国之石，颇有忧为忧民之念！这样吧，联和皇族的税率定为以十税二，抵差之税为二十税一，以为国民表率；而文臣地税率定为以十税一，抵差之税为三十税一；武将因为国血战，多要生死，所以抵差之税免，国税为十五税一！而各地豪伸士伸的税史吗，既然他们无官无职、为国家又不了多大的贡献，就让他们和联的税率一样吧，想必不妥屈了他们！”

扶苏正：“公用者国家公务之用也，比如说祭天祭祖、皇地维修与保养费用、朕地保卫和巡费用、中宦官和女等人的日常开支、迎外国贵客以及因公会见国内官僚及士民的费用等！私用者，朕私人之用度也。如联地日常饮、服饰鞋帽，当然龙袍和皇冠这些东西不算，还有联私人购买品及赏赐非国制应赏之人的费用。另外还有联本人的寿诞之用等，皆由联私俸中！其余皇族亦是如此！当然。如果诸卿认为联或皇族将某些私用错加到公用上去，日后诸卿可以提，联一定改正！”

众朝臣哑然，知扶苏是玩真的啦！

有人心中不服，心：“你是皇帝，什么公用、私用，谁敢和你计较，还不是我们要大血！”以便有人相询：“敢问陛下，皇室何为公用？何为私用？”

不是吗，皇帝都以作则了，你不同意，你岂不是比皇帝还谱大！何况如今国家初定，众文武中多是开明之人，所以虽然自利益有些损失，但多还能接受！

“从今日起，联亦实行年俸制，因联之特殊地位。故除正常公用之度由国家负担外，联之私用年俸为每年三万石，其中二成归国库、以为联之国税！后其余诸嫔妃、皇、公主，俱各设立相应私俸制，无故不得超支！另由于皇族的特殊地位，故赦免差役，但每年须私俸的二十之一为抵偿！”扶苏脸平静地说了一番震惊天地地话语！

殿中一片哑雀无声，便连张良也愣在当地。众臣俱各惊愕地咽了唾沫，心：“天啦，皇帝也要税。皇帝也要设立年俸，这岂不是翻了天了！”但是，众文武也看到了扶苏行税赋改革的决心！

果然，文臣武将们听到扶苏上下牙一张，便将他们的税率订得十分优惠，心中盘算一下，觉得勉还能接受，便也心平气和了，毕竟皇帝得还比他们还多不是！尤其是武将，十五税一，雨而已，更是一脸的不在乎！

萧何和范天石相视苦笑。范天石：“陛下，如此岂不让陛下委屈得很，而且寿诞等礼节不隆，岂不有损国威？”扶苏正：“只要国家盛。联委不委屈，这无所谓，而且联想只要我大秦文治武功皆冠绝天下，即便联只用一钱寿，天下又有何人敢笑我大秦无威！？各位卿，联地俸禄三万石！已是普通百姓数千年，足足有余了，应该不会丢了国家的面，诸卿放心好了！如今既然联已经以作则、了表率，那么诸卿自己呢？”

诸文武心中暗惊：“这张良可真是心黑手辣，看样以后不能得罪他，否则倒霉的日不远！”

个重担都压给百姓上呢！？联已经痛下决心，无论阻力有多大，从今日起，所有官绅都必须当差、必须纳粮！”

扶苏心中却在暗笑：“你们都别不在乎，这笔钱每年算起来。可也是相当吓人的数字呢！哈哈，赚到了！”

扶苏这里玩了个招，首先最优待武将，只收很少的税率，这样兵权就应该很稳定；再次优待文臣，他们掌握国家机和宣传，税率较低，亦可以平静接受以尽量保持稳定；至于那些地方的土豪士伸们，既无兵又无权，只好让他们多钱了，反正让他们造反，百姓们不答应，文武朝臣们也不会为了这钱和朝臣翻脸！这也是帝王的权谋之术——分化！

这时，张良忽：“陛下，虽然有陛下以作则，但地方上地安定也不可不防，所以应立即派使者分赴各地，一则晓喻百姓陛下天下为公之义举，二则以理安抚地方士伸。另外，应立即命‘秦风’加哨探，将某些不安苗尽早扼杀；同时各地驻军应全面戒备。随时准备兵平！臣想如此多齐下，天下应无人敢有何异动，待大势已定，更是无须多虑了！”

朝中一片寂静，似乎对扶苏这样快便痛下决心没有一心理准备！萧何也有些愣了，他本以为扶苏会认真考虑一下，却没想是这般的雷厉风行，顿时有些疼：“陛下，这…”扶苏挥手阻止：“萧卿不必再言，联决心已定！官伸阶层的特权享受得太久了，也该让他们走下神坛了！其实联就是官伸阶层最大的，所以第一个开刀地便应该是联！主薄詹事何在？”“臣在！”有一人从扶苏侧站！

张良现在是对扶苏佩服得五投地了，当先一拜：“臣亦随追随陛下，纳税差！”张良领了，诸文武一阵沉默后，很快萧何、范天石、方奇、郦其、蒯通、韩信、蒙恬、李信等重臣俱各表态支持，诸文武见这些朝中大佬也都屈服了，亦只好同意！