第一百一十九章 罢相

韩肖胃赶到清漏阁时，才知dao皇帝正在与几个参知政事争吵。

秦桧奉命之后，历数月时间，终于以王安石当日上仁宗皇帝书的jing1义，上《议立学校札子》，建议在全国各地开设学校，县设小学，教授以六艺，其中包括学习经义，算术，朝廷典章制度，律法，甚至骑she1剑，术。

而州府，则再分门别类，加设中学，小学毕业的学生，再至中学shen造学习，毕业之后，便可以选为吏员，甚至为官。

学业更jing1shen者，则可以入京师太学，待遇同比官员，毕业后便可以在中央bu门任官，或是到地方为官。

这一系列的办法，其实王安石在学校改革办法中早就提chu，当年改革科举制度，不试诗词改为经义，已经是一大变革，而改革之后的效果却并不好，考诗词则考生专习诗词歌赋，考经义，则专背经义，一样的死记ying背，而百多年之后，更被设定八gu，科举彻底走到了死胡同里。

而王安石的本意，改革考试办法只是一个开始。在各地兴办学校，教授以专门知识，然后以学校制度来取代科举，才是他的改革中的jing1髓。

可惜在他shenchu1的时代，受到的掣肘太多，而且以他的shen份地位，也没有办法在考试及学习的内容上zuo太多的变革，尽guan如此，这zhong改革办法都受到了太多的抵chu2。

赵桓原也有意要复方田均税、青苗、农田水利诸法，不过他hua费在军事上的jing1力太多，此时也不可能拿chu大量的jing1力与时间，来和满朝的士大夫zuo斗争。仅是方田均税一法，其实和后世的一条鞭法与摊丁入亩类似，chu2犯的全是士大夫的利益。青苗法，更在二十世纪被chu1于经济困境中的mei国政府借用，成为农业小规模贷款的模板，chu2犯得罪地。却是能有资格放贷的豪门富绅。

至于农田水利，赵桓不以法度，而是以行政命令的方式颁布施行，算是不行而行。

若不得借用考成法，还有诸多法门办法约束，以宋朝官员的惰xing，gen本就想在任内百无一事的好，几年功夫下来。不少冗官贪官纷纷落ma，而今上的利害官员们也多办知晓，在政事上绝无阻碍，象神宗朝那些元老重臣敢在任地里公然抗法不遵的情形，还没有chu现在赵桓治下。

饶是如此，赵桓仍然shen切gan觉，纯以科举办法取得的中下层官员，其中当然有相当一bu份勤劳任事公忠廉能地，然后大多数官员虽然不敢贪墨，却也不喜多事。象改革成法。辛苦劳累却又不能多得好chu1的事。jiao在这些官员手中，却是事倍功半。他们能力不足，思维僵化。

甚至好好的法令颁布下去，为了省事敷衍了事的，或是干脆搞一刀切的，比比皆是。

所谓变法首要得人，也是当年王安石与宋神宗越次奏对时首先提chu来的最重要的一点。

赵桓的变法经历了几年的时间，也已经到了准备从gen本上改革制度的阶段，而要想从gen本上改革制度，则必须首清吏治，而清吏治，则不能仅仅从肃贪和任用能臣这个角度chu发。所谓得人，便是要大批量地培养可用地人才。

秦桧shen为佞臣，对“圣意”自然是揣mo的清清楚楚。自回长安奏对过几次后，便在家里安心研习王安石的著述，而更多地细节，则其实是赵桓每天用手札向他说明，旁人以为他这个参知政事待罪无事，哪里知dao他躲在家中，炮制了学校改革这样一篇大文章。

现今的参知政事。不过是张所、谢亮、赵开、秦桧四人。前两人，都是靖康二年之前便宣抚一路的大臣，又是赫赫有名的主战派，其实观其德才，不过是一路专任局限，在参知政事的位置上，才能便嫌不足。好在赵桓不大需要有作为敢担当的宰相，两人便也随班就列几年，于政务上多半承命而行。而赵开则是理财能臣，手掌三司，实为计相，除财赋转运外，一无所闻，秦桧奉命chu外，裁撤地方，考he官员，为推广减免州县和考成法在地方上的实施，立下了诺大功劳。

整个中央机枢，多半仰仗皇帝决断行事，在整个宋朝的历史上，可称绝无仅有。一者是赵桓声望大涨，比开国帝王不惶多让，二者是赵桓这几年的jing1力全数用在军务上，对政事的改革也只是以俭省财赋，杜绝浪费为主旨，对原本地政ti较少chu2动。

虽然如此，考成法等诸多举措下来，反对的声狼一波高过一波，宋朝又有家