第三百八十七章 法律

“巡回法ting？！”王安石心中有些不明白，不过在王静辉递过来的札子当中对巡回法ting制度有着详细的介绍，他也就快速翻看起来。

其实王静辉和他最大的分歧就产生在刑bu职能范围上，宋初刑bu是最高司法机构之一，主guan全国刑政，并审复大理寺所定大辟案件。太宗时，创设审刑院，将刑bu审复权拨归审刑院，审刑院成为全国另一最高司法机构。现在所涉及的官制改革当中撤销审刑院以及纠察在京刑狱司，将其审复等权归还刑bu，从此，刑bu的职权大为扩大，主guan全国刑法、狱讼、奏谳、赦宥、叙复等事。

王静辉所知dao的“三权分立”的那一tao在现在看来是不为大宋统治高层所接受的，但他也不甘心，现在改革后的刑bu权力比以往都大上很多，几乎除了大理寺手中还有一bu分司法权之外，其余司法大权全bu掌握在刑bu手中。

后世mei国的巡回法ting制度到底是怎么一个样子王静辉并不清楚，不过单纯的从字面意思上他演化到宋朝的司法ti系当中──全国an照人口和各路实际情况划分成两等，京畿路、河北东西两路、淮南东西两路、两浙路等经济发达地区人口比较密集，相应的发生诉讼案件也要多，所以划为一等，其他各路人数比较少划为二等路。一等路巡回法ting分chun秋两季各派chu三十到六十名提举官员两人或三人为一组来巡回审查本路地各zhong案件。百姓若有对本州县法官判决不服者可直接上诉给巡回法ting提举官员。二等路的情况也是如此，不过相应的巡回提举官员比较少，每年也只有chun季一次而已。

“此策甚好，不过这巡回法ting是挂靠在刑bu的话，那就多立一个bu门了！”王安石笑着说dao。

“不是挂靠在刑bu，刑bu权力过大。而设立巡回法ting的本意就是防止官员与地方豪绅相互勾结欺压百姓，是以巡回法ting应该ju有一定的独立xing！”王静辉说dao。

“难dao要独立一个局司？就像情报局和统计局一般？！”王安石皱着眉tou说dao。

“an照圣上地本意，情报局和统计局是直属圣上直接控制的，不受三省六buguan辖！不过显然巡回法ting本意不过是减少天下冤案的产生，还没有达到动摇朝廷社稷的地步，所以自然也就不能够和情报局与统计局一般归圣上直接guan辖了，以学生的建议最好放在大理寺名下！”王静辉笑着说dao。

“这巡回法ting的设想是非常好的，可以有效的减少冤案的发生，不过就仅仅是一等路的巡回提举官员要是an照改之地算法也是最少要两百多名官员，这么大的一个机构是不是有些不合这次官制改革jing1简机构的ti制呢？！”王安石皱着眉tou说dao。

“学生敢问王相。若是这次官制改革行事顺利的话，先不要算地方官员如何，就是这汴都城中的官员要有多少人被裁减掉呢？！”王静辉肃容问dao。

“这…，某还真没有算过，不过想来会很多！”王安石有些赧然地说dao。他知dao王静辉zuo事喜huan把所有问题都考虑周到，像jing1简机构这zhong问题，恐怕驸ma早就把现在汴都官员的总数都算好，该裁掉多少心中都有数了，相比之下自己还是有些差距啊！

王静辉伸chu了两gen手指──“至少两千名官员。当然这已经把所有虚职都算进去了，实际上真正能够裁掉的官员数量也不会低于一千！”

王静辉叹了一口气说dao：“与最后官制改革的效果相比，学生更加忧虑若是一下裁掉这一千多官员会引起怎样的后果。并且每隔三年都会有一次抡才大典，每次就会有不少于四百人地进士，再加上不定期的御试和萌补，大宋官员补充数量如此之快也是一个非常大的问题！”

王安石听后也是叹了一口气，不过他也听chu来了，现在地危机便是那一千多官员何去何从，若是an照他以前的脾气，直接一条命令就可以了，但现在有碍王静辉就不得不使他更加慎重一些。况且经过这么多年改革变法。他也知dao自己shen上积累了不少埋怨，除了皇帝赵顼给自己无比的信任来支撑他继续变法之外，在大宋高层中也唯有王静辉能够给予他相应的支持了。

王安石也听懂王静辉的话了，这一千多官员说什么也要给他们安排好退路，否则这很可能会形成一gu**给变法带来很大的困难，看王静辉这意思仿佛成立巡回法ting也是一个分liu官员的好chu路，虽然相对于总数来说还不够，但也着实减轻了很大的负担了。

“如此这般也是不错的选择！”王安石轻声说dao。

王静辉听后笑了笑说dao：“王相变法