轻易的在未来拿下甘凉二州，直接切断西夏的左臂。热武器至少要二百年发展。才能代替冷兵器，这在二百年期间，朝廷想要强大，必须有一支强大的精骑。想要有骑兵，必须有马，想要有马。必须有一块放牧之所，缘边几路牧场资源也太少了，若置在中原开拓牧监，又养不好马。所以河湟会十分地重要。

并且河湟还有一个有利的地方，那就是赤岭以西，不大适宜居住，人口数减少，青藏高原上吐蕃各族分裂，没有一个强大的势力在后方支持他们叛变。只要政策使河湟安宁了，河湟也就真正成为宋朝的领土，甚至赤岭以西各族也会向宋朝诚服。但对赤岭以西，郑朗不大感兴趣，太遥远，管理成本太高。开疆拓土固然威风，可郑朗更着重实际的。

朝廷最后才同意郑朗的蕃候计划。

郑朗说完了所有蕃候计划，又回答了诸人疑问，这才揭开兰州城中心广场上的一块石碑，石碑上是赵顼御笔亲书的八个大字：尊重、互助、友爱、共赢！

应当说宋朝这次是有心了，看到这八个金光闪闪的大字，所有首领一起拜伏下去，山呼万岁。

郑朗这才与各首领商议文法。

文法立后，各族首领散去，协商蕃候名单，也发生了多次争执，直到年底，才推出这份名单。郑朗这才将河湟交到范纯仁之手，返回京城，在他之前，章楶先调到京城，担任御史中丞，还是保护，让章楶披上真正的士大夫身份，至于王韶，继续在庆州、渭州游荡，震慑西夏人。

…

元丰二年腊月。

开封城是一个暖冬，不过这些年天气十分反常，有的地方暖冬，有的地方严寒，其实在这段时间过后，宋朝就会迎来一个小型小冰河时代，直接的变化就是影响北方的收成，间接的变化导致女真与元蒙崛起。

但寒冬未到来时，宋朝越来越繁荣。

如郑朗所约，朝廷投资了三千七百万缗于河湟兰州，做了基础建设。甚至因为赤岭以西各族向宋朝诚服，于青海湖南北兴修了两条大道，一条自海北到草头鞑靼到沙州，一条顺着海南到大非川到黄头回鹘东南到沙州，道路两边植了一条宽达一百米到两百米的护沙林。官方又兴办了一些作监，一是为了盈利，二也是为了起一个启发作用，无论女真人或者吐蕃人、元蒙人，他们作战时十分凶悍，一是天气，二就是贫困，只要生活有了保障，即便是生女真，也多不愿意起兵谋反。同时又大力推广了许多新品种牧草，使河湟百姓有了稳定的生活收入，也使河湟游牧民族减少，利于管理。期间，西夏人也用了一些反间计，皆没有得逞。包括一些反叛的部族，在各族配合下，也迅速歼灭了。

不仅如此，朝廷又拨款一千五百万缗钱，从倭国大肆购买许多树苗。对此，有部分人不理解，但大多数大臣还是同意了，因为陕西的治理，河水的浑浊与含沙量出现细微的下降。这些树苗买回来，主要是在北京种植，保护北方的水土，而北方才是宋朝的根本所在。

然而皆忽视了一点，宋朝大肆从倭国购买木材与树苗，虽让倭国经济短时繁荣，可未来会怎么样。

郑朗刻意对此关心了一下，具体的不知道，但反馈回来的消息说倭国许多地区山洪暴发现象在增加，一些沿海的山陵成为荒山。郑朗听后会心一笑，这才是真正抹杀！只要这一政策继续执行下去，只要五十年，倭国诸岛有可能一半地区全部成为不毛之地。

还有银行临的扩股，这是经济繁荣的需要，也是对吐蕃的承诺。共投了二成契股，包括一些羁縻的州，也尝试着成立银行，包括河湟诸州，还有一些规模大一点的诸县，也设立了银行。