“不会，只要留二十万禁军震慑足够了，明仲，请相信我，”郑朗说。耶律洪基玩都来不及，还有心思想着宋朝？又：“契丹也与我朝一样开始堕落，不过不同的是陛下看到我朝现弊端，奋发图新，契丹皇帝非然，只顾狩猎。此时我朝一年五十万的岁贡与互市对契丹犹为重要。再加上二十万禁军驻守严防，边将不心大意，不去挑衅，河北不会有事。”

在军事上郑朗同样有话语权，赵顼说：“准。”

象国家禁止小，明显成样的，非没有禁止掉，反而让它成为灰产业，有权有势的，有黑背景的才能生存，产生无数悲剧，于是有人说不如将它合法化吧。但真合法化后，会成为什么局面？卖业会遍地开，整个社会已经在充满着拜金思想，会使无数女德沦丧。

“非是。这本就是我朝政治的一大时弊。诸位，你们多担任过一州县首长，甚至担任过边区的知州之职。但有没有到吃力？诸位我不知，只是我到很吃力。人有所其长，也有所其短。我朝却要求各知州知县什么都懂，可不可能？”郑朗问了一个严竣的问题。郑朗在下面呆的时间很长，吏治方面也积累了大量经验。

郑朗想了很久，说：“这样吧，撤废一些州县，例如封州面积不及邕州几十分之一，人不及邕州几十分之一，然官

这是一问，但相信在吏治上能超过他的人，在座的估计不会有第二人。郑朗又说：“况且各州各县官员皆已泛滥成灾，难将他们一一黜罢？”

“契丹那边会不会…？”曾公亮狐疑地问。

“河北战兵三十万，也多矣，臣以为二十万足矣。”

两诏立下。

郑朗未说这些兵士退回京城怎么办，但退回来了，朝廷所付的仅是赡养费用，放在边境养一个兵士与禁城养一个兵士，费用最少相差一半以上。

赵拚仍然说：“郑公，是泛滥了，可终是名不正言不顺，可以慢慢解决地方上的冗官问题，若是依郑朗之见，地方各司分，分工明确，是乃祖宗家法之意也。不过从制度上就无形中增加了官员，会更加泛滥成灾。”

若那样，赵拚会非常失望。

可还是有所不同的，赵拚说：“郑公，自裁并京城闲置司以来，裁下来大量京官，导致议论纷纷。郑公此议，是想安置这些京官乎？”

也就是让地方各个官员人尽其用，不过这样一来。各州县必然造成官员的扩大化。

郑朗在长考。

当然，京官泛滥成灾了，下面也早就泛滥成灾。

负可以慢慢还，但不能再继续欠负下去。这是最首要的任务。

他还有后世的度，脑海里的一个盘，但才下去时。尽了许多准备。还是手忙脚的，那时才是一个女式的太平州。若是一开始就到了杭州，准得会大。后来好了一，即便如此，也不能到事事如意。不可能什么都懂，一通百通，那是玄幻小说，非是现实生活。

“分？”富弼惊讶地问，又是一个新名词。

不仅是分，也是一明确责任与分工，但这一回动的乃是地方。各州县不仅有知州与知县，还有其他的相关官员，宋朝官制，不，应当是整个封建王朝官制的最大缺就是培养全能战士，懂军事，懂利农务侦案经商税务教育，那是不可能的。而且地言官制也有重叠架空现象。因此郑朗来了一个分。将各路使与各州各县官职责任分工明确，同时明确互相的监督功能，既将地方各个官吏权利分化，使之不会专权，形成一些严密的掣肘，又不会耽搁政务执行。各个官员分工明确，更利于专业化。人的才华是有限的，即便是官员。有的善律法，有的善长军事，有的善长政务，有的善长经营，有的善长侦案。

对于他们的争议，有许多人是站在赵拚一方的，不过那七百多名京官委实让人痛。那一个没有弟门生的啥，郑朗若包括时恒与赵顼在内，计达十名门生。还不算多的，有的人更多。

治平数年，官德败坏，奔竞之风炽烈，这些京官下来后，不知求了多少人。郑朗提议，无异给了一些人机会。何去何从，一个个正在天人战。

的如何退，这个由西府安排，郑朗不，继续说：“其二就是官员的分。”