第七章(4)

四

niu刚qiang终于跟何ting长发生了正面冲突，尽guan这zhong冲突是niu刚qiang长期以来竭力避免，最不愿发生的事情。发生冲突的起因还是程铁石这桩案子。

一般的案件，都是合议ting讨论后，gen据统一意见写chu结案报告，jiao由ting长审批后，行文下判决即可。程铁石这桩案子，由于被告是当地的银行，再加上折腾的时间太长，影响很大，因而备受关注。合议ting议完后，还不能写结案报告，还得上ting务会，ting务会意见统一了，还要报院长审批，院长则还要视juti情况决定是否还需要经过审判委员会。与此同时，审理情况院长还要向市委常委汇报，因为这个案子受到市委主要领导的关注和重视，既有替银行批条子的，也有用电话口tou打招呼的。表面上看，这些领导不论是批条子还是口tou打招呼，话都讲得很原则，很有分寸，不外乎“请院长阅”、“请慎重chu1理”、“要依法办事”等等，但透过这些原则话，官话，空话，干预的力度确实足以让法院的砝码倾向领导倾向的一方。至于领导倾向谁，则要看领导批的是谁的条子，比如分guan政法的市委副书记就在银行诉冤的报告上批了四个字：“请院长阅”就足以让院长明白他的意思了。

niu刚qiang也知dao这个案子的分量，所以格外慎重，开ting后并没有急着写结案报告，而是先搞了个合议ting的讨论记录，拿着合议ting的讨论记录找到何ting长，把合议ting的审判意见先原原本本向何ting长汇报了一遍。

何ting长不置可否，只是轻描淡写地说：“排到ting务会上议议再说吧。”

ting务会是定时的，每周三上午，就在何ting长办公室开，lun到议谁的案子谁到会，议完谁的案子谁退席，再lun下一个。所谓的ting务会，也就是在合议ting外在加上ting长、副ting长，实际上等于合议ting组成人员集ti向ting长、副ting长汇报。这zhong办法的长chu1是对合议ting的审判行为多了一重监督。短chu1是把行政guan理的手段照搬到司法审判的过程中，ting长、副ting长虽然没有juti审理案子，但长官意志却往往可以左右案件的审判结果。而且，如果发生错判，他们还可以不承担任何责任，因为在判决书上签名的是本案的审判长、审判员，而不是ting长。

niu刚qiang对所谓的ting务会的实际意义并不是不了解，所以他事先要跟ting长通通气，避免到了会上合议ting跟ting长的意见背dao而驰，弄的双方下不了台，把带着分歧的案子报到审判委员会上去亮相。可是，何ting长对案子却一句多余的话也不说，摆chu公事公办的架势，就是要把案子直截了当地往ting务会上拉。niu刚qiang对何ting长的这zhong态度不以为然，心想不愿沟通就不沟通，反正沟不沟通还不是都得到ting务会上过一遍。

lun到niu刚qiang上会的那天，他特意把两位陪审员也请来与会，加qiang合议ting的论辩力量，减弱自己独自一人汇报时的主观独立印象。他们合议ting几个人一进到何ting长办公室，何ting长眉tou就蹙了起来，拉长那张黑胖脸嘟囔了一句：“来这么多人干吗！”声音虽然不大，却清清楚楚地传进了每个人的耳朵，空气顿时有些涩滞，一位陪审员小声问niu刚qiang：“你说说就行了，我们就不参加了吧！”

niu刚qiang也被弄得十分尴尬。审判员、陪审员、书记员都是合议ting的组成人员，参加讨论本合议ting审理案件的ting务会无可厚非，只不过往常为了省事，讨论案子的ting务会一般只有审判员来汇报一下即可，但也并不是没有陪审员参加会议的先例。此外，案子是不是必须经过ting务会讨论，参加ting务会必须是哪些人等等，法律上并无明确规定，各地法院的zuo法也不尽相同。再说的严格一点，就连ting务会讨论案子这个zuo法本shen是不是合法，也并无法律依据可循。因而，如果说我们的法制建设还chu1在初级阶段，还非常cu糙，最集中ti现初级阶段特征的不是立法，而是执法。这zhongcu糙为司法审判中的长官意志、程序混luan、执法机关不守法、乃至徇私枉法、贪赃枉法提供了可以任意挥洒的舞台和可以躲避法律纪律制裁的条件。

行政长官，例如院长、ting长，说行就行，说不行就不行，不服不行的事例比比皆是。比如何ting长，此时眉tou一皱、脸一拉长，就先让niu刚qiang背上了过失，虽然他并无过失，但在场的人都或多或少地有了这zhonggan觉，似乎ting务会让陪审员来参加，确实有些不妥。另一位陪审员当即也要退chu。

niu刚qiang为难到了极点，对陪审员留也不是，不留也不是，明明知dao何ting长无事生非，无理取闹，却不能当着众人跟他ding撞。

副ting长姓王，年龄跟niu刚qiang差不多，西南政法学院毕业，因为是科班chushen，为人又比较忠厚公正，天生一副没棱没角的当官xing格，虽然资历比niu刚qiang浅了许多，却早早就当了副ting长。王副ting长见状赶jinchu面打圆场：“