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第八章破碎地带:南边(5/10)

美国为了进攻阿富汗,迅速改善与巴基斯坦的关系。2003年印度总理瓦杰帕伊访华。在2008年开始的世界金融危机中,因为拥有巨额外汇储备(其中有大笔的美国政府债券),中国在世界经济中的地位上升,美国向中国表现出了亲善的样子,姿态很是诱人。这个倾向让印度非常不安。在两年之内,中印关系或许会有所改善。由此可见,中印双边关系缺少自我推进的动力,总是受到国际大环境的影响,尤其在印度一方。

独立以后,印度是一个民主国家,其经济政策却是社会主义的。印度在1991年开始为经济松绑,比中国晚了12年。此后,印度的增长逐渐加快。它比较和赶超的第一个目标就是中国,而且经常有乐观的预测,比如,因较少依赖出口,印度在2010年以后的增长速度将超过中国。印度的崛起对中国不是一件坏事。一个强劲对手的出现可以使中国认真反省自己发展战略的不足之处,也许能够刺激中国改善教育和科技——这两个领域是增加国家长期竞争力的关键所在,却一直是中国的薄弱环节。说到底,今后国家间的竞争主要就是体制的竞争。创新能力对每一个国家来说都是严峻的考验。可以用很多办法来掩盖腐败,但无法掩盖创新能力的匮乏。此外,在企业竞争力方面,印度也是中国的榜样,印度有多家具有国际地位的商业公司,而中国的大公司都是国营垄断企业,此外就是为外国公司打工。中国必须拥有具有国际竞争力的企业,否则不会有前途。

多年来,印度一直把中国作为追赶的目标,而中国对印度的重视程度显然要低一些。印度近年来的发展很快,其经济发展潜力可能比中国还大一些。在边境地区,印度的兵力对中国具有优势,在2009年又向东北部增兵6万。印度在核武器方面获得了对中国的威慑力。如果印度经济继续高速增长,而双方的关系没有明显改善,那么中国必将更多地感受到印度的威胁。今后,在印度大声叫嚷“中国威胁论”多年之后,中国也可能会出现“印度威胁论”

因为有喜马拉雅山脉和马六甲海峡的阻隔,而两国都还处在崛起的初期,目前,中印之间还不会出现非常激烈的地缘政治争斗。它们可以建立各自的利益范围,同时避免侵犯对方的利益。两国都面对着非常具有挑战性的内部发展和稳定的问题,减少彼此间的争端对国家的发展是有利的。其实,目前的争端不涉及两国的核心利益,或至少能够与核心利益剥离——只要双方有政治决心和勇气。中国和印度应该以现状为基础,在争端上达成妥协。在解决目前的问题之后,两国就可以和睦相处。另一方面,如果印度坚持对中国持强硬立场,中国有许多对付印度的手段,比印度能够拿来应对中国的办法多得多。最后必定是印度受到更大伤害。

美国等国正在试图把印度培植成一个大国。对印度影响的评估有很大一部分来自预测,其结果很是可疑。美国的扶持效果必将非常有限。首先,任何大国都是依靠自身的努力而繁荣强大的。没有一个国家有足够的能力帮助印度这样的人口大国走向强大。其次,这种扶持必定是三心二意的。这样做的主要目的是用印度来制衡中国。但印度也是一个潜在大国,印度的崛起同样对美国没有好处。其次,中国未必就是美国的敌人。中国不是一个扩张型的帝国,两国的共同利益远大于利益冲突。就现状而言,中国是一个比印度更有用的朋友。再次,美国的帮助从来都不是无条件的。印度人的自尊心大概很难长期容忍一个发号施令的朋友。退一步说,如果印度决定与美国结为军事同盟,而美国利用印度把中国挤垮或击垮,那么,美国的下一个目标必定是印度。那时,取得胜利的印度将是令人担心的。作为大英帝国的学生,印度不会看不到这一步。所以,印度在与美国合作的时候不会全心全意。

次大陆的其他国家

在印度次大陆上,除了印度之外,还有尼泊尔、不丹、孟加拉国等国家,历史上还有过锡金。在19世纪,英国的东印度公司和印度殖民政府控制了不丹和锡金,割占它们的领土。独立之后,印度继承了英国在不丹和锡金的特权,以宗主国自居。1973年,印度派军队占领了锡金,两年后正式吞并,把这个国家变成了印度的一个邦。锡金与孟加拉国之间隔着一条西里古里走廊,是印度和它的东北地区(以及印度占领的、与中国有争议的地区)之间的狭长连接线。印度吞并锡金之后,走廊的宽度增加了,但它仍是脆弱的,甚至更加脆弱。如果中国真的接受了印度吞并锡金,那么,在中国和西里古里走廊之间就不再隔着另外一个国家。印度的东北是封闭的。不过,印度在西里古里和锡金一带驻扎了一个军,在爆发冲突的时候能够与东北方向的印军夹击中国。另外,东北地区足够大,地势很复杂,与孟加拉国之间有无数通道,因此很难被封锁。

在地理上,尼泊尔位于次大陆和欧亚大陆碰撞之处。它是一个内陆国,在印度吞并锡金之后,尼泊尔只有两个邻国:中国和印度。在中国周边,与尼泊尔地缘政治位置相似的还有蒙古,差别是尼泊尔离中国政治中心更远。尼泊尔主要在喜马拉雅山南坡,它原来的平原地区被英国夺走了。中、尼之间是喜马拉雅山脉,虽然边界线长达1400多公里,却只有很少几个艰险的山口相通,口岸只有聂拉木。中国这边的西藏仍是地广人稀。尼泊尔与印度的边界非常开放,对外交通基本上都要通过印度。所以,印度很容易维持对尼泊尔的影响,并在1989年因为尼泊尔接近中国而实行经济封锁。尼泊尔是佛祖释迦牟尼的故乡,现在90%的人口是印度教徒,其余大多数是佛教徒。2001年,在尼泊尔王室发生血腥事件之后,旧制度难以维持下去。2008年8月,在11年的武装斗争之后,尼泊尔共产党(毛主义者)赢得全国大选,组建联合政府。尼泊尔从君主国变成民主联邦共和国。2009年5月,在政治上亲华的毛主义者普拉昌达辞去总理一职。英国和印度在尼泊尔经营了很久,在那里有盘根错节的利益关系。尼泊尔在中印关系中是一个举足轻重的国家。如果尼泊尔今后寻求平衡战略,那将符合中国的利益。

孟加拉国是一个“民族国家”人口98%是孟加拉人,近90%是穆斯林,是世界上人口最多的伊斯兰国家之一,同时还是世界上人口密度最大的国家之一。在比山西省还略小的土地上生活着1?5亿人。现在的人口仍在快速增加,在2009年,出生数是死亡数的3倍多。它的国土大部分在雅鲁藏布江(布拉马普特拉河)与印度河的三角洲,地势低洼,只有很少地方超过海拔10米,几乎可算是一个河口国家。因此,季风和海平面上涨是重大威胁。在殖民时代,孟加拉是德里苏丹之下的一个半独立国家。他们有自己的语言和文化,诗人泰戈尔就是孟加拉人。1947年,建立独立的孟加拉国的愿望没有能够实现。不同的宗教信仰割裂了这个地区。西孟加拉归属印度,现在,西部的印度教徒约占72?5%,穆斯林占25%。东孟加拉即东巴基斯坦。1971年,东巴基斯坦独立,为孟加拉国。印度的西孟加拉邦与孟加拉国接壤。在印度,孟加拉族是一个大民族,有8000多万人口,占全国的8%左右。毫不奇怪,印度的孟加拉人也有独立的愿望,而孟加拉国有伊斯兰极端主义势力。虽然两国关系友好,但在经济上、宗教上,孟加拉国可能对印度构成破坏性挑战,两国将在一定程度上共享繁荣与贫困。

斯里兰卡是印度的海上邻国,在自然地理上是印度次大陆的一部分。2009年,斯里兰卡政府军最终击败了泰米尔猛虎组织,平息了数十年来威胁国家统一的分裂和恐怖组织。印度当年派往斯里兰卡的维和部队以失败和伤亡而告终。这次斯里兰卡政府的胜利有中国的贡献。

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