接管理者几无制约手段，只能寄希望于有委任权、制约权的更上一级官员。这使得**不能被及时发现和制止，以至于屡治不绝，弱势群体生存状态持续恶化。

前一阶段在民选官、民评官的利益格局下，民意成了可随时决定县里一些官员任免的重要力量，原来的力量对比格局发生了根本变化，官员的利益取向和行为模式也不能不随之改变，他们在切分利益蛋糕时不得不优先顾及社会公平原则、民众的正当权益、压抑不正当**，从而导致现实利益分配格局的改变。

说到底，不管是县zhèng fǔ也好，下面这些包大牙等等黑社会也罢，从唯物主义角度“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的党风政风，不能仅仅建筑在思想道德教化的基础上，而必须建立在现实的利益导向上。只有让民众拥有官员不得不在意的迷n zhǔ权利，官民关系才能真正理顺。

专案组工作了一段时间，包大牙、三炮子、伍愣子，还有冯大划、孙六子等等黑社会团伙团伙的审讯工作已经基本接近尾声，肖子鑫命令秘密撤出了桦皮镇和小营子。

接下来，他决定组织力量追捕此次行动的漏之鱼——

他带人回到了大国县。

当晚，他即向一直关注此案的县长程绍林作了汇报。根据已经掌握的情况，他们越来越坚信巴沟镇的问题非常复杂。无数次追捕和秘密调查，专案组成员始终没跟他们要重点抓捕的黄占海和孟同来照过面，也没见过这两个人到底长得什么样。

而现在，他们已经秘密取得了上述二人的照片，并做到人手一份，这无疑也为今后的行动奠定了成功的基础。总结回顾几次行动失败的原因，被抓的人外逃是正常行为和心理，但二于却始终呆在巴沟镇，认真分析，除了其他原因之外，谁也不敢保每一个警察都是可靠的，只要有一个人在其中跑风，那就有可能导致满盘皆输，这是最关键也最可恨的！

这让肖子鑫不得不想起了以前以悬圃县时自己的副手阮涛所暗中搞的另一套把戏！到底背后有没有这样的人？

目前尚是未知数。

县zhèng fǔ和市局党委已经决定采取必要的措施，加大内防力度。

后来肖子鑫局长跟市局金光军副局长和韩铁副大队长三人坐下来专门研究这件事。他们认为，现在，孟同来和黄占海他们肯定是“惊”了，也会采取更诡谲、更多变的办法跟警方周旋。目前的抓捕条件很不好，必须稳定一段时间，一旦条件成熟，再出其不意地实施突袭抓捕！

与此同时，为了更好地保密，对外要讲这起案子又交给大国县公安局办了，对内也统一这种口径。韩大队长在跟自己的下属谈起这事时就曾说，这案子太闹心了，市里不办了，还让大国办…肖局长也不太想办了，除了少数几个领导外，连内部的同志后来都以为这起案子真的又交回到大国去办了。而且，大局长一把手肖子鑫也不想接这个案子了。

呵呵…但是，事实并非真的如此。

一切都是肖子鑫自己的主意，追捕重点逃犯工作仍在不知不觉中有条不紊地进行！

对待异常狡猾的对手和意想不到的非常环境，猎手们非打破常规不行。过去肖子鑫在县zhèng fǔ、县委工作时，过硬的是笔杆子，如今除了笔杆子，他也在长期的公安工作中成为了真正的警察，一个智能型的公安机关主要领导。否则，孟同来和黄占海等人的案子不知还要拖到什么时候，才能让巴沟镇、县里、市里、省里和广大老百姓听到一个让人满意的消息。

时间很快就进入了200x年的月初。