被打成重伤后来死亡、高血压的祖母为了给患性病的孙女治疗，到市委门前哭诉，受伤弯曲的胳膊、衣衫褴褛的孙子、因思念儿子（爸爸）而哭成一团的那家人…

以及一连几天在清晨的薄雾中诉说孙女最终因性病死去，尸体在哪里都找不到，等待市委某领导上班好告状的无奈的背影给人留下的强烈震憾。

每次让他心痛的同时总是给他留下无尽的反思。

自己当这个官——一个县的公安局长，到底应该为老百姓做点什么？

那时候，肖子鑫只想说服自己曾经为之忠诚服务过的主要领导以及“有关部门”的所作所为，过问一下有关问题，但得到的反应简直就是对百姓的呼声置若罔闻。

不知道这个人和“有关部门”还有一点公仆的良心没有？肖子鑫不是没有记者的洞察力，只是没有那种勇气和果敢而已。

好在，现在他来到了大国县当这个公安局长，他要送给大国县这些黑社会、恶势力主要成员每人一颗法律的子弹。

当然，故事并未至此结束。

无疑，国家也将送关大牙一颗子弹，以平民愤。

午夜前，巴沟镇派出所内灯火通明，窗户里面全部被临时找到的床单之类物品严密地遮挡起来。

县公安局刑警大队内勤小李整理好全部的积、隐、悬和现行大案犯罪嫌疑人的有关材料，把它们分门别类在放在不同的文件格子里，一沓一沓地摞好，以备肖子鑫等局领导随时调阅。

与其紧邻的屋子里，此次参战的骨干警力正在紧张地等待着什么，大家脸上都隐约可见一种平时难得一见的特殊表情，这种表情，真的有点久违了！大家默默抽烟，谁也不说话，弄得满屋子烟雾缭绕。武器擦过了，子弹也擦过了，所有的环节都已经布置停当，他们知道，在最重要的事情上一点也不能马虎。

肖子鑫来了之后，对此要求非常严格！

官话代表正式规则。进入何种规则体系的决定因素，是对不同规则背后的利害得失的计算。计算并比较不同规则体系带来的成本和收益，就是过招的实质。而展示这种成本和收益的能力，就是官员们采用的威慑策略。

那些潜规则选择者最大的损失，莫过于自身的死亡。就像他们可以跟社会上那些人勾结、警匪聪明一样，暴力可以制造死亡，因此，暴力最强者拥有规则选择权或决定权。这就是元规则——决定规则的规则。

而现在，是他肖子鑫地制定和选择规则了。气氛立刻显得与往日不同…

他的话，无疑就是官话，而官话代表了正式规则，而正式规则是不能给当事的双方提供利益的，私下说明的潜规则却能在交易中为双方创造福利。

官话通常比较好听，因为它所代表的正式规则考虑到了“水可载舟，亦可覆舟”问题是水并不总是以洪水的形态出现，那是非常时期暴民造反的形态。当水被装在缸里、盛在桶里、倒在碗里的时候，根本就没有载舟覆舟的能力。不过，当肖子鑫了解到大国县尤其是巴沟镇的反面人物越多，心里的决心也便越大！

这时候他的官话可不过是象一些人那样说说而已，不，他马上就要开始下令行动了。

于是，他的话就没有了一点之前丁卫东局长那种糊弄人的意思，而是十分认真对待，说官话者的形象难免受损，可是官场风波险恶，说官话不会让人抓住把柄，形象受损也要说下去。

二楼的所有房间里都挤满了全副武装、一声不响、面容严峻的武警战士。