到河市担任市长后，他仍是靠这的作风推动了河的市政建设，使离开河时间长一的人回来后都对河城区变化印象刻，竟至产生“不认识”了的觉。但是，不知怎的，他却停留在市长这个位置上，不再像以往那样三五年一个台阶往上升了。他在市长任上已经陪了两任书记，两任书记都是正规的科班院校生，说起话来总喜运用那些隔靴搔的理论术语，他一听心里就产生一别别扭扭的觉。但是，两任书记后来都上去了，现在又来一位外省，还是这个德。前过去在省里也是机关，当过团省委书记、省委宣传常务副长。这次换届，他的空降距离比较远，从XX省空降到河，看起来是上面有意识要培养。对前这样的，他打心里面不服气。他有什么政绩？除了会空谈理论，哗众取，本没有多少实际工作经验嘛。他没有想到的是，自己在河这么多年，使河城市产生了本变化，们的办公条件得到了历史改善，每次开会报告，却从来没有获得过如前昨天一场报告获得过

省里哪个重要的业务厅局当个厅长算了。

设区市的领导的组成一般有两类型，一是从基层上来的，另一就是所谓的“空降”——从省直甚至中央门派下来的。河市的书记市长恰恰分别代表这两类型。史朝义从基层一个台阶一个台阶上来，他很早就在基层历练，当过乡镇的党委书记、县委书记，他的学历是后来在工作中通过函授一类方式补的。从基层上来的有一个共同的特，就是个鲜明，作风。因为在基层工作，太慈善弱了不行。面对基层复杂的情况，面对文化素质不那么的群众和，用史朝义的话来说，就不能太婆婆妈妈。讲理要讲，但那只是辅助手段，所谓“通不通三分钟，再不通龙卷风”意思是工作的时候，讲三分钟理就够了，如果讲不通，那就必须采取手段，否则工作任务没法完成。史朝义还是孩的时候在农村长大，就见识过这“世面”那时候，农村里植稻，千百年来都是杆品。这品的稻杆很长，承受不起稻穗的重量，每到稻谷黄熟季节，杆的稻都会倒伏，既给收割带来困难，遇到稻田里积多的地方，稻谷容易长芽发霉。最主要的是，这个品的稻谷产量不，每亩至多三四百斤已是极限。而有一矮杆的品，其抗病和抗倒伏要得多，产量也许多。省里署推广植，在农民那儿就是通不过。农民说，谁知这矮杆的稻是不是像得那么好？我们祖祖辈辈都的杆，还会有错？而且杆稻不仅收获人吃的（稻谷），还收获吃的（稻草），改矮杆，稻草就少了，不得饿死？！是不肯矮杆。于是上面采取制命令，哪个村要不矮杆杆，哪怕已经下了秧，也一律耕掉重！不少村庄偏不肯矮杆，结果，上面派工作组下来，发现没照指示办的，果真一律耕掉重来。当时农民中骂人的不少，甚至也有个别采取对抗行为的。不过，毕竟胳膊拧不过大，各个地方全改矮杆稻。到秋天一计算收成，稻普遍增产两三成，农民这才不骂了。这次“”改“矮”事件，给史朝义留下的印象太了，他在以后担任基层中采用类似的制方法，虽说遭过不少骂，但在完成上面布置的工作要求中却屡屡获得成功。无论是税收、征收提留还是征用土地、劳力甚至搞计划生育等等，他的工作总是走在前。史朝义能在一个相对不算太长的时间里由基层很快成长为市这一级的层，这工作方式是成功因素之一。