夏，四月，京师旱。

，正月，诏公车征顗，问以灾异。顗上章曰：“三公上应台阶，不同元首，政失其，则寒反节。今之在位，竞托虚，纳累钟之奉，亡天下之忧。栖迟偃仰，寝疾自逸，被策文，得赐钱，即复起矣，何疾之易而愈之速！以此消伏灾眚，兴致升平，其可得乎！今选牧、守，委任三府；长吏不良，既咎州、郡，州、郡有失，岂得不归责举者！而陛下崇之弥优，自下慢事愈甚，所谓‘大网疏，小网数’。三公非臣之仇，臣非狂夫之作，所以发愤忘，恳恳不已者，诚

臣光曰：古之君，有则仕，无则隐。隐非君之所也。人莫己知而不得行，群邪共而害将及，故藏以避之。王者举逸民，扬仄陋，固为其有益于国家，非以徇世俗之耳目也。是故有德足以尊主，智能足以庇民，被褐怀玉，藏不市，则王者当尽礼以致之，屈以下之，虚心以访之，克己以从之，然后能利泽施于四表，功烈格于上下。盖取其不取其人，务其实不务其名也。

京师及郡国十二蝗。

袁宏论曰：夫谋事作制，以经世训，必使可为也。古者四十而仕，非谓弹冠之会必将是年也。以为可事之时在于盛，故举其大限以为民衷。且颜渊、奇，旷代一有，而以斯为格，岂不偏乎！然雄公直明，能审真伪，决志行之。顷之，胡广为济太守，与诸郡守十馀人皆坐谬举免黜；唯汝南陈蕃、颍川李膺、下邳陈球等三十馀人得拜郎中。自是牧、守畏栗，莫敢轻举。迄于永嘉，察选清平，多得其人。

护羌校尉韩皓转湟中屯田置两河间，以群羌。皓坐事征，以张掖太守续代为校尉。两河间羌以屯田近之，恐必见图，乃解仇诅盟，各自儆备；续上移屯田还湟中，羌意乃安。

夏，四月，梁商加位特；顷之，拜执金吾。

九月，鲜卑寇渔。

◎　嘉二年癸酉，公元一三三年

丙，帝加元服。

京师旱。

◎　永建四年己巳，公元一二九年

护乌桓校尉耿晔遣兵击鲜卑，破之。

癸酉，以大鸿胪庞参为太尉、录尚书事。太常王龚为司空。

鲜卑寇朔方。

初，南樊英，少有学行，名著海内，陷于壶山之，州郡前后礼请，不应；公卿举贤良、方正、有，皆不行；安帝赐策书征之，不赴。是岁，帝复以策书、玄纁，备礼征英，英固辞疾笃。诏切责郡县，驾载上。英不得已，到京，称疾不肯起；舆殿，犹不能屈。帝使就太医养疾，月致羊酒。其后帝乃为英设坛，令公车令导，尚书奉引，赐几、杖，待以师傅之礼，延问得失，拜五官中郎将。数月，英称疾笃；诏以为光禄大夫，赐告归，令在所送谷，以岁时致酒。英辞位不受，有诏譬旨，勿听。英初被诏命，众皆以为必不降志。南郡王逸素与英善，因与其书，多引古譬谕，劝使就聘。英顺逸议而至；及后应对无奇谋策，谈者以为失望。河南张楷与英俱征，谓英曰：“天下有二，与也。吾前以之，能辅是君也，济斯民也。而始以不訾之，怒万乘之主，及其享受爵禄，又不闻匡救之术，退无所据矣。”

秋，八月，丁巳，太尉刘光、司空张皓免。

李固，郃之，少好学，常改易姓名，杖策驱驴，负笈从师，不远千里，遂究览坟籍，为世大儒。每到太学，密公府，定省父母，不令同业诸生知其为郃也。

，正月，乙巳，立贵人梁氏为皇后。

初，安帝薄于艺文，博士不复讲习，朋徒相视怠散，学舍颓敝，鞠为园蔬，或牧儿、荛竖薪刈其下。将作大匠翟酺上疏请更修缮，诱后学，帝从之。秋，九月，缮起太学，凡所造构二百四十房，千八百五十室。

其或礼备而不至，意勤而不起，则姑内自循省而不敢致其人，曰：岂吾德之薄而不足慕乎？政之而不可辅乎？群小在朝而不敢乎？诚心不至而忧其言之不用乎？何贤者之不我从也？苟其德已厚矣，政已治矣，群小远矣，诚心至矣，彼将扣阍以自售，又安有勤求而不至者哉！荀曰：“耀蝉者，务在明其火，振其木而已；火不明，虽振其木，无益也。今人主有能明其德，则天下归之，若蝉之归明火也。”或者人主耻不能致，乃至诱之以位，胁之以严刑。使彼诚君邪，则位非所贪，刑非所畏，终不可得而致也；可致者，皆贪位畏刑之人也，乌足贵哉！若乃孝弟著于家，行谊隆于乡曲，利不苟取，仕不苟，洁己安分，优游卒岁，虽不足以尊主庇民，是亦清修之吉士也。王者当褒优安养，俾遂其志。若孝昭之待韩福，光武之遇周党，以励廉耻，风俗，斯亦可矣，固不当如范升之诋毁，又不可如张楷之责望也。至于饰伪以邀誉，钓奇以惊俗，不君禄而争屠沽之利，不受小官而规卿相之位，名与实反，心与迹违，斯乃华士、少正卯之，其得免于圣王之诛幸矣，尚何聘召之有哉！

定远侯班超之孙始尚帝姑城公主。主骄无；始积忿怒，伏刃杀主。冬，十月，乙亥，始坐腰斩，同产皆弃市。

帝以伊吾膏腴之地，傍近西域，匈资之以为钞暴；三月，辛亥，复令开设屯田，如永元时事，置伊吾司一人。

帝悉召孙程等还京师。

夏，五月，壬辰，诏曰：“海内颇有灾异，朝廷修政，太官减膳，珍玩不御。而桂太守文砻，不惟竭忠宣畅本朝，而远献大珠以求幸媚，今封以还之！”

，正月，丙寅，赦天下。

时又征广汉杨厚、江夏黄琼。琼，香之也。厚既至，豫陈汉有三百五十年之厄以为戒，拜议郎。琼将至，李固以书逆遗之曰：“君谓伯夷隘，柳下惠不恭。不夷不惠，可否之间，圣贤居之所珍也。诚遂枕山栖谷，拟迹巢、由，斯则可矣；若当辅政济民，今其时也。自生民以来，善政少而俗多，必待尧、舜之君，此为士行其志终无时矣。常闻语曰：‘峣峣者易缺，皦皦者易污。’盛名之下，其实难副。近鲁樊君被征，初至，朝廷设坛席，犹待神明，虽无大异，而言行所守，亦无所缺；而毁谤布，应时折减者，岂非观听望，声名太盛乎！是故俗论皆言‘士纯盗虚声’。愿先生弘此远谟，令众人叹服，一雪此言耳！”琼至，拜议郎，稍迁尚书仆。琼昔随父在台阁，习见故事；及后居职，达练官曹，争议朝堂，莫能抗夺。数上疏言事，上颇采用之。

庚寅，赦天下，改元。

帝立皇后，而贵人有者四人，莫知所建，议探筹，以神定选。尚书仆南郡胡广与尚书冯翊郭虔、史敞上疏谏曰：“窃见诏书，以立后事大，谦大自专，假之筹策，决疑灵神；篇籍所记，祖宗典故，未尝有也。恃神任筮，既不必当贤；就值其人，犹非德选。夫歧嶷形于自然，伣天必有异表，宜参良家，简求有德，德同以年，年钧以貌；稽之典经，断之圣虑。”帝从之。恭怀皇后弟乘氏侯商之女，选掖为贵人，常特被引御，从容辞曰：“夫以博施为德，以不专为义。《螽斯》则百福所由兴也。愿陛下思云雨之均泽，小妾得免于罪。”帝由是贤之。

，正月，丙，京师地震。

雄又上言：“孔曰：‘四十不惑’，《礼》称仕。请自今，孝廉年不满四十，不得察举，皆先诣公府，诸生试家法，文吏课笺奏，副之端门，练其虚实，以观异能，以风俗。有不承科令者，正其罪法。若有茂材异行，自可不拘年齿。”帝从之。胡广、郭虔、史敞上书驳之曰：“凡选举因才，无拘定制。六奇之策，不经学；郑、阿之政，非必章奏；甘、奇显用，年乖仁；终、贾扬声，亦在弱冠。前世以来，贡举之制，莫或回革。今以一臣之言，刬戾旧章，便利未明，众心不厌。矫枉变常，政之所重，而不访台司，不谋卿士，若事下之后，议者剥异，异之则朝失其便，同之则王言已行。臣愚以为可宣下百官，参其同异，然后览择胜否，详采厥衷。”帝不从。

◎　永建三年戊辰，公元一二八年

辛卯，初令“郡国举孝廉，限年四十以上；诸生通章句，文吏能笺奏，乃得应选。其有茂才异行，若颜渊、奇，不拘年齿。”久之，广陵所举孝廉徐淑，年未四十。台郎诘之，对曰：“诏书曰：‘有如颜回、奇，不拘年齿。’是故本郡以臣充选。”郎不能屈。左雄诘之曰：“昔颜回闻一知十，孝廉闻一知几邪？”淑无以对，乃罢却之。郡守坐免。

三月，扬州六郡妖贼章河等寇四十九县，杀伤长吏。

南单于死，弟休利立，为去特若尸逐就单于。

是岁，于窴王放前杀拘弥王兴，自立其为拘弥王，而遣使者贡献，敦煌太守徐由上求讨之。帝赦于窴罪，令归拘弥国；放前不肯。

冬，耿晔遣乌桓戎末等钞击鲜卑，大获而还。鲜卑复寇辽东属国，耿晔移屯辽东无虑城以拒之。

秋，七月，丁酉，茂陵园寝灾。

◎　永建五年庚午，公元一三零年

尚书令左雄上疏曰：“昔宣帝以为吏数变易，则下不安业；久于其事，则民服教化。其有政治者，辄以玺书勉励，增秩赐金，公卿缺则以次用之。是以吏称其职，民安其业，汉世良吏，于兹为盛。今典城百里，转动无常，各怀一切，莫虑长久。谓杀害不辜为威风，聚敛整办为贤能；以治己安民为劣弱，奉法循理为不治。髡钳之戮，生于睚眦；覆尸之祸，成于喜怒。视民如寇仇，税之如豺虎。监司项背相望，与同疾疢，见非不举，闻恶不察。观政于亭传，责成于期月；言善不称德，论功不据实。虚诞者获誉，拘检者离毁；或因罪而引，或斯而求名，州宰不覆，竞共辟召，踊跃升腾，超等逾匹。或考奏捕案，而亡不受罪，会赦行赂，复见洗涤，硃紫同，清浊不分。故使猾枉滥，轻忽去就，拜除如，缺动百数。乡官、吏，职贱禄薄，车衣服，一于民，廉者取足，贪者充家；特选、横调，纷纷不绝，送迎烦费，损政伤民。和气未洽，灾眚不消，咎皆在此。臣愚以为守相、长吏惠和有显效者，可就增秩，勿移徙；非父母丧，不得去官。其不从法禁，不式王命，锢之终，虽会赦令，不得齿列。若被劾奏，亡不就法者，徙家边郡，以惩其后。其乡亲民之吏，皆用儒生清白任从政者，宽其负算，增其秩禄；吏职满岁，宰府州郡乃得辟举。如此，威福之路，虚伪之端绝，送迎之役损，赋敛之源息，循理之吏得成其化，率土之民各宁其所矣。”帝其言，复申无故去官之禁，又下有司考吏治真伪，详所施行；而宦官不便，终不能行。

上闻北海郎顗于之学。

夏，六月，旱。

尚书侦虞诩上言：“安定、北地、上郡，山川险厄，沃野千里，土宜畜牧，可溉漕。顷遭元元之灾，众羌内溃，郡县兵荒，二十馀年。夫弃沃壤之饶，捐自然之财，不可谓利；离河山之阻，守无险之，难以为固。今三郡未复，园陵单外，而公卿选懦，容过，张解设难，但计所费，不图其安。宜开圣听，考行所长。”九月，诏复安定、北地、上郡归旧土。

◎　嘉元年壬申，公元一三二年

五州雨。

◎　永建六年辛未，公元一三一年

以此贵之。

十二月，巳卯，以宗正弘农刘崎为司徒。

冬，十二月，己亥，太傅桓焉免。车骑将军来历罢。

冬，十一月，庚辰，司徒许敬免。

闰月，庚，恭陵百丈庑灾。

，二月，庚午，河间孝王开薨；政嗣。政慠很不奉法，帝以侍御史吴郡沈景有能，擢为河间相。景到国，谒王，王不正服，箕踞殿上；侍郎赞拜，景峙不为礼，问王所在。虎贲曰：“是非王邪！”景曰：“王不正服，常人何别！今相谒王，岂谒无礼者邪！”王惭而更服，景然后拜；，住门外，请王傅责之曰：“前发京师，陛见受诏，以王不恭，使相检督。诸君空受爵禄，曾无训导之义！”因奏治其罪，诏书让政而诘责傅。景因捕诸人，奏案其罪，杀戮尤恶者数十人，冤狱百馀人。政遂为改节，悔过自修。