山国轨

桓公问guan子曰：“请问官国轨。”guan子对曰：“田有轨，人有轨，用有轨，乡有轨，人事有轨，币有轨，县有轨，国有轨。不通于轨数而yu为国，不可。”

桓公曰“行轨数奈何？”对曰“某乡田若干？人事之准若干？谷重若干？曰：某县之人若干？田若干？币若干而中用？谷重若干而中币？终岁度人食，其余若干？曰：某乡女胜事者终岁绩，其功业若干？以功业直时而櫎之，终岁，人已衣被之后，余衣若干？别群轨，相壤宜。”

桓公曰：“何谓别群轨，相壤宜？”guan子对曰：“有莞蒲之壤，有竹箭檀柘之壤，有汜下渐泽之壤，有水潦鱼鳖之壤。今四壤之数，君皆善官而守之，则籍于财wu，不籍于人。亩十鼓之壤，君不以轨守，则民且守之。民有过移长力，不以本为得，此君失也。”

桓公曰：“轨意安chu？”guan子对曰：“不yin据其轨，皆下制其上。”桓公曰：“此若言何谓也？”guan子对曰：“某乡田若干？食者若干？某乡之女事若干？余衣若干？谨行州里，曰：‘田若干，人若干，人众田不度食若干。’曰：‘田若干，余食若干。’必得轨程，此谓之泰轨也。然后调立环乘之币。田轨之有余于其人食者，谨置公币焉。大家众，小家寡。山田、间田，曰终岁其食不足于其人若干，则置公币焉，以满其准。重岁，丰年，五谷登，谓高田之萌曰：‘吾所寄币于子者若干，乡谷之櫎若干，请为子什减三。’谷为上，币为下。高田抚间田山不被，谷十倍。山田以君寄币，振其不赡，未yin失也。高田以时抚于主上，坐长加十也。女贡织帛，苟合于国奉者，皆置而券之。以乡櫎市准曰：‘上无币，有谷。以谷准币。’环谷而应策，国奉决。谷反准，赋轨币，谷廪重有加十。谓大家委赀家曰：‘上且修游，人chu若干币。’谓邻县曰：‘有实者皆勿左右。不赡，则且为人ma假其食民。’邻县四面皆櫎，谷坐长而十倍。上下令曰：‘赀家假币，皆以谷准币，直币而庚之。’谷为下，币为上。百都百县轨据，谷坐长十倍。环谷而应假币。国币之九在上，一在下，币重而万wu轻。敛万wu，应之以币。币在下，万wu皆在上，万wu重十倍。府官以市櫎chu万wu，隆而止。国轨，布于未形，据其已成，乘令而进退，无求于民。谓之国轨。”

桓公间于guan子曰：“不籍而赡国，为之有dao乎？”guan子对曰：“轨守其时，有官天财，何求于民。”桓公曰：“何谓官天财？”guan子对曰：“泰chun民之功繇；泰夏民之令之所止，令之所发；泰秋民令之所止，令之所发；泰冬民令之所止，令之所发。此皆民所以时守也，此wu之高下之时也，此民之所以相并兼之时也。君守诸四务。”

桓公曰：“何谓四务？”guan子对曰：“泰chun，民之且所用者，君已廪之矣；泰夏，民之且所用者，君已廪之矣；泰秋，民之且所用者，君已廪之矣；泰冬，民之且所用者，君已廪之矣。泰chun功布日，chun缣衣、夏单衣、捍、chong、累箕、胜、籯、屑、，若干日之功，用人若干，无赀之家皆假之械qi，幐、籯、筲、、公衣，功已而归公衣，折券。故力chu于民，而用chu于上。chun十日不害耕事，夏十日不害芸事，秋十日不害敛实，冬二十日不害除田。此之谓时作。”

桓公曰：“善。吾yu立轨官，为之奈何？”guan子对曰：“盐铁之策，足以立轨官。”桓公曰：“奈何？”guan子对曰：“龙夏之地，布黄金九千，以币赀金，ju家以金，小家以币。周岐山至于峥丘之西sai丘者，山邑之田也，布币称贫富而调之。周寿陵而东至少沙者，中田也，据之以币、ju家以金、小家以币。三壤已抚，而国谷再什倍。粱渭、yang琐之niuma满齐衍，请驱之颠齿，量其高壮，曰：‘国为师旅，战车驱就敛子之niuma，上无币，请以谷视市櫎而庚子。’niuma在上，粟二家。二家散其粟，反准。niuma归于上。”

guan子曰：“请立赀于民，有田倍之。内毋有，其外外皆为赀壤。被鞍之ma千乘，齐之战车之ju，ju于此，无求于民。此去丘邑