人们，用戒律威服人们，这样，第一年施政的结果，上下都取得好的政绩；第二年施政的结果，人民没有不服从的；第三年施政的结果，土地开发，五谷有了收成；第四年施政的结果，农民安乐而粮食富裕；第五年施政的结果，徭役减轻而国币充足；第六年施政的结果，作到了先知国事的变化；第七年施政的结果，作到了内外都为我所用；第八年施政的结果，胜局实现，国威确立；第九年施政的结果，帝业就算是初具规模了。

有九项根本原则，内容宏博广大，是人君必须遵守的；使八个方面，各尽常规，是卿相必须做到的；有七条制胜之道，足以立威，是将军必须遵守的；有六条纲纪，详审严密，是贤人必须遵守的；有五条总则，不可懈怠，是百姓必须遵守的。决定国家治乱有三个根本，决定国家安危有四个关键，决定国家贫富有五条总则，决定国家盛衰有六条纲纪，决定国家地位高低的有七项有效因素，检查国家强弱的有八条验证，决定国家存亡的有九条规律。统用这些，使国人不立朋党而协力同心，风教也就显著了。杀戮罪人以聚集财物，奖励好人以移风易俗。要使两方面都有所本。行赏一定要细密地审查，行刑一定要申明于国内。

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一定要文官有德，武官有威；为官者应熟习胜敌之务。因时而动，是制胜的总则；敌众无防，是制胜的时机；兵行正义，是制胜的正理；表彰将士名实，是胜敌的急务；确立等级名分，是制胜的大事；研讨征伐过程，是制胜的行动；战具完备，是制胜的起因；军行隐蔽，是制胜的根本。能确定统一权威的，可以制胜；能确定计算财用的，可以制胜；能审定敌军情报的，可以制胜；能确定选择将士的，可以制胜；能确定禄赏制度的，可以制胜；能审定军器制造方案的，可以制胜；能审定事物伦类次序的，可以制胜；能审定死生的，可以制胜；能审定成败的，可以制胜；能审定正兵与奇兵的，可以制胜；能审定虚实的，可以制胜；能审定盛衰形势的，可以制胜。所掌握的战机，确实是紧要的，敌人便无法估量；所运用的有利条件，完全是真实的，敌人便无法抗拒。显耀名声，表彰战绩，将士就计心死节；运用奇兵，出敌不意，将士就乐于为用。考核军备，研讨其制造方案，兵器就能完备；根据才能，用人在胜任之处，人材就有求必得。掌握将士职务，明定本分，将士就不会苟且敷衍；军备和战具无尚优越，敌人就无法应付了。听得细致，所以能听到还没有到来的声音；看在极早，所以能观察还没有形成的事物；想得深远，所以能想到还没有开始的事情；动得急骤，所以能出乎敌人的意料；干得冒险，所以能夺得 敌国的宝器；立足于运筹谋划，所以能兵力坚实而不被敌国攻破了。武器完好又严守教令，就不伯远道行军；号令严明又经过训练，就不怕山河险阻。意志专一而纯实坚定，就可以所向无敌；微号严谨而旗帜分明，就可以—破敌而不靠外援了。指明必胜的道理，慈软的人也会变得勇猛；握有无法防御的武器，愚蠢的人也会变得精明；攻打没有守备的敌军，笨拙的人也会变得巧妙。这都是必然的道理。要勤慎对待十种号令，明确分辨九种旗章，监督操练十种兵器，充分演习“五教”，严格训练“三官”兵中主帅一定要常设不缺，作战计划必须事前定好。要征集天下的精良器材，评审各种工匠的精锐武器；武器制成后要比试优劣。要招收天下的豪杰，拥有天下的能手。行军应该像风雨一般地迅速，发兵应该像雷电一般地猛烈。

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天下各地，强国成为亲眷，弱国成为藩属。有所行动，他们无不从命；平时无事，他们也没有分歧。举事动兵要有理所据，处在有理地位则举事必有所得。要保持和好而不生嫌隙，贵贱都没有纷争，意外的事变就会堵塞住了。

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