河东郡，巡视东方，在泰山举行封禅大典，在宣房堵塞黄河决El，在三辅地区的各宫殿游乐，游山赏景，射禽击兽、驰车纵狗、蹴鞠刻镂，武帝每有感慨，就让枚皋作赋，抒发感情。枚皋撰文神速，每有诏命，立等可成，因此所作诗赋非常多。司马相如也善于写文章，但写得很慢，所以诗赋不多，不过质量比枚皋的要高。枚皋在所作赋中承认自己不如司马相如写的赋好，又说作赋是演杂戏的人的本行，被入看做俳倡而不受尊重，懊恼自己与俳倡相似。所以他作赋戏弄东方朔，也嘲弄自己。他的赋行文曲折，随事而发，都能抓住要领，不失本意，恢谐戏笑，而不太婉约柔和。可供诵读的有一百二十篇，过于轻浮不雅，难以诵读的还有几十篇。

路温舒，字长君，是钜鹿县束里人。他的父亲做束里的监门，让路温舒去牧羊，路温舒就采集水中的蒲草，裁成简牍的形状，用绳子编缀起来，在上面写字。学得稍有长进，就请求做小狱吏，乘机学习律令，升转为狱史，县中每遇到疑难案件，都向他请教。太守巡察各县，见到他，觉得他不是凡夫俗子，就让他代行决曹史之职。他又拜师学习《春秋》，略知大意。被举为孝廉，做山邑县丞，因犯法而被免职，后来又做郡的属吏。

元凤年间，廷尉李光审理奉天子诏令而被狎的犯人，请路温舒代理奏曹掾，兼行廷尉史之职。正赶上昭帝去世，昌邑王刘贺立为天子又马上被废除，宣帝刚刚即位称帝，路温舒向宣帝上书，建议应该崇尚仁德、减轻刑罚。他是这样说的：我听说齐国有无知作乱，而齐桓公勃然兴起；晋国有骊姬之难，而晋文公称霸诸侯。近世趟王被囚幽而死，吕氏作乱，而孝文帝成为汉朝的“天子”由此观之，祸乱的发生，是为圣王的出现开辟道路的。所以齐桓公、晋文公扶助微弱的天子，兴复残破的诸侯，遵循周文王、周武王的事业，恩泽加于百姓，功德施于诸侯，虽然比不上三王，却使天下之人归心于仁义。文帝始终追求至高无上的德政，以顺应天意，尊崇仁义，减轻刑罚，开通关梁，使远近如一，交通便利，尊敬贤能的人就像迎接贵宾，爱护百姓就像对待自己的儿子，对于政令，要以宽厚之心周密思考，觉得合乎情理了，才向全国推行，因此造成囹圄空虚、天下太平的局面。继变乱之后，一定会有非凡的恩德，这是贤圣之人用以显示天命的办法。从前，昭帝去世而没有儿女继承帝位，大臣们忧心忡忡，焦急地在一起商议，都认为昌邑王刘贺与昭帝最亲，又是兄长，位置较尊，就把他请来立为天子。但是上天不授权给他，而是迷惑他的心，让他荒淫无度，终于白取灭亡。仔细地观察发生祸乱的原因，原来是上天在为圣人开辟道路。所以大将军霍光接受武帝的遣命，辅佐汉朝，忠心耿耿，决定大计，罢除不义之人，拥立有德之君，替天行道，然后才使国家安定，天下平安。

我听说《春秋》于元年正月书写“即位”，是赞美一统而重视初始。陛下您刚刚登上天子的宝座，符合天意，应当改正前朝的失误，端正刚刚接受的帝统，清除烦苛的规定，为百姓解除疾苦，存亡继绝，以顺应天意。

我听说秦朝有十大过失，其中之一现在还存在着，那就是审理刑狱的官吏。秦统治的时候，轻视文献经典，喜欢武力和勇猛，鄙视仁义之士，尊崇刑狱之官；正言进谏被当做诽谤，指陈过失被看做妖言。所以品德高尚的人不受重用，忠诚之心、恳切之言都祇能藏在胸中，阿谀奉承之声不绝于耳；虚假的赞颂迷惑了心窍，现实的祸患却视而不见。这是秦朝丧失天下的原因。现在天下之人承蒙您的大恩大德，没有战争的危险，也没有饥寒的苦难，父子夫妻齐心尽力，建设家园，然而还没有真正实现天下太平，这是因为刑狱的破坏。刑狱是国家治乱的关键，死去的人不可能再活过来，肢体被割断电不可能再结合。《书经》上说：“与其杀死无罪的人，宁可失于不合常规。”现在审理刑狱的官吏却不是这样，上下互相驱使，把刻薄当做清明，通过陷入于重罪来博取公正的名誉，而执法公平的却多有后患。所以审理刑狱的官吏都希望受审讯的人被处死，并不是因为他们憎恨这些人，而是因为他们保全自己的办法在于让这些人去死。因此，被判罪杀死的人，鲜血流淌满市，因罪受刑的人到处都有，每年处以大辟之刑的人数以万计，这是仁圣之政受到损害的原因。太平盛世不能实现，问题大概就出在这里。就人情来讲，安宁的时候就热爱生活，痛苦的时候就想到死亡。严刑拷打之下，什么样的供词能得不到呢？所以被囚受审的人，难以忍受拷打的痛苦，就假造供词，承认罪过，把供词交给审讯他的官吏；审讯他的官吏觉得这样做很方便，就指划、引导他，让他明白自己的罪名；上报的时候害怕被退回，就反覆修改奏书，使之没有破绽。奏书上所定的罪名已成，即使让咎繇断讼，也会认为被判罪的人死有余辜，为什么？因为奏书经过多次修改，以法律条文罗织的罪名清楚无误。所以断狱之官援引法律陷入于罪，刻薄残酷，没有限度，得过且过，权宜行事，不考虑给国家带来的祸患，这是当今最大的祸害。所以，俗话说：　“画地为牢，没有人敢上朝议政；刻木人为吏，必定无人敢对策”这都是痛恨执法苛暴的官吏而发出的悲愤的呼声。所以，天下的祸患，没有比刑狱更大的了。破坏法律、违背正轨、离散亲人、阻塞圣道，没有比审理刑狱的官吏更厉害的了。造就是存在至今的秦朝十大过失之一。

我听说乌、鸱的卵不受损害的地方，凤凰才会落下；诽谤君主之罪不受诛罚，然后才有人进献忠言。所以古时候有人这样说：“山薮有草木而毒害之物居住其中，川I泽广大因而能容纳污泥浊水，美玉之中含有微瑕，人君善于驾驭群臣，也应容忍被指责的耻辱。”衹要您免除诽谤君主的人的翠责而接受直切的谏言，广开言路，扫除导致秦亡的失误，遵循周文王、周武王的德政，减省法律条文，放宽刑罚，废除刑讯之狱，那么，太平盛世就能来临，永远和平、安乐，与天地共存，天下之人都会感到无限欣慰。宣帝很欣赏路温舒的上书，迁升他为广阳私府长。

内史举荐路温舒为文学科的第一等，升为右扶风丞。当时，皇帝下韶书命令公卿大臣推荐可以出使匈奴的人，路温舒上书，请求作为随从人员，随使者出使匈奴，以报效天子，皇帝批阅上书，转交度辽将军范明友、太仆杜延年询问情况，因为他言无可取，罢归故宫。很长时间之后，升迁为临淮郡太守，政绩非常出色，死于任上。