首说： “不敢。 ”十一月， 从淮南回京都， 途经鲁地，用全牛祭祀孔子。十二月， 下诏说： “秦皇帝、 楚隐王(陈胜)、 魏安僖王、 齐闵王、 赵悼襄王，都绝嗣无后，现定制为秦始皇守墓二十家，为楚、 魏、 齐王守墓各十家，为赵及魏信陵君守墓各五家，其任务是管理守卫坟墓，免除其他赋役。”

陈議降将告密说陈議反时，燕王卢绾曾派人到陈議处参与阴谋。皇上派辟阳侯审食其去请绾回都，卢绾说有病不能前来。食其对皇上说卢绾有参加谋反的可能。次年春二月，派樊哙、 周勃领兵讨伐卢绾。皇上发布文告说： “燕王绾与我关系很深，我爱如子弟，听说他与陈？有勾结，我以为不实，就派人请他至京都一叙，卢绾称病不来，他参与陈？的阴谋就昭然若揭了。燕地的吏民是无罪的，赏赐燕吏在六百石以上的各晋爵一级。和卢绾有联系，现在能弃暗投明的，都免予追究，亦加爵一级。 ” 还诏令各侯王议举可立为燕王之人，长沙王臣等请立皇子建为燕王，诏立粤后南武侯织为南海王。三月，皇上下诏说： “我即位为天子，称皇帝于天下，已经十二年了。与天下的英豪贤大夫共同平定天下， 共同治理天下，对有功之臣上等封为王，二等封为列侯，下等特赐食邑。而对功臣的亲属，有的封为列侯，并允许自设官吏，自取赋敛，其女子亦有汤沐邑。凡为列侯拥有食邑的，都佩有印绶，赏赐大宅。官吏二千石的， 都乔迁到长安， 按爵级赏赐房屋。曾经随我入蜀汉定三秦的将士， 都代代免除赋役。我对于天下的贤士功臣，可算是没有亏待了。要是有忘恩负义之徒背叛天子拥兵叛逆者， 我将发动天下臣民共同诛讨。特布告天下，让大家明白朕的意思。”

皇上攻打英布时，被流矢射中，在征途中就病了。病情逐渐加重。吕后请来良医。医生入见，皇上问对伤势的看法。医生说： “病会好起来。 ” 此时皇上对医生嬉笑怒骂，他说： “我以平民提三尺宝剑以取天下，这不是天命吗 ？ 命之在天，就是神医扁鹊重生对我又有何益 ！” 就不让医生诊病， 赏赐黄金五十斤，叫他出宫。吕后问道： “陛下百年之后，萧何丞相也去世，谁能代他为相 ？ ” 皇上说： “曹参可以。 ” 吕后又问谁继曹参，皇上说： “王陵可，然他性格有些刚直， 陈平可以帮助他。陈平智谋有余， 但难单独任丞相。周勃老成持重而不善于文辞， 可是安定刘汉的一定是周勃，可以令他任太尉之职。 ” 吕后又问再以后谁继以大任，皇上说： “再以后我也说不清楚了。 ”卢绾与数千人居于边塞等待， 希望皇上病愈， 就入朝谢罪辨诬。夏四月二十五日， 高帝驾崩于长乐宫， 卢绾闻讯后，就逃到匈奴去了。吕后对审食其说： “不少将领与皇上在过去都同登平民册籍，后来他们北面称臣，心里总不满足，现在要再争少主，如不将他们诛灭， 天下不安。 ” 于是不发布皇帝去世的讣告。有人闻皇上死讯，就告诉了郦商。郦商见审食其说： “听说皇帝已去世， 四日仍不发丧， 想诛杀诸侯。果真如此，天下就危险了。陈平、 灌婴领十万重兵守荥阳，樊哙、 周勃领二十万重兵镇燕、 代， 他们要是听到皇上已崩，要诛诸将，将会联兵向京都进发， 夺取关中。大臣内叛，诸将外反，败亡就是旦夕间事了。 ” 审食其将此言转呈吕后，吕后就在四月二十八日发丧， 宣布大赦天下。

五月十七日，葬皇帝于长陵。已下棺，皇太子群臣都回到太上皇庙。君臣说： “皇帝崛起于平民， 力挽狂澜还于正道，平定天下，成为汉朝开国祖先，功劳最高。 ” 上尊号名为高皇帝。原先，高祖不大注意书本知识，而秉性开朗聪明，善于思考， 能博采众议， 从人民及官吏到普通士卒，都能平易相亲。入关之初顺民心作约法三章， 天下平定之后，命萧何整理法律与条令，命韩信建立与健全军队法纪，命张苍统一历法与度量衡等法式，令叔孙通制定各种礼节与仪式，令陆贾作总结历史兴亡之鉴的《新语》。又与各功臣剖符作誓，丹书铁契，贮于金柜石室之中， 保藏于宗庙之内。高祖虽然日理万机，但订立的规划与矩度是意义深远的。