画策

昔者昊英之世，以代木杀兽，人民少而木兽多，黄帝之世，不麛不卵，官无供备之民，死不得用椁。事不同，皆王者，时异也。神农之世，男耕而食，妇织而衣；刑政不用而治，甲兵不起而王。神农既没，以qiang胜弱，以众暴寡，故黄帝作为君臣上下之义、义子兄弟之礼、夫妇妃匹之合，内行刀锯，外用甲兵。故时变也。由此观之，神农非高于黄帝也，然其名尊者，以适于时也。故以战去战，虽战可也；以杀去杀，虽杀可也；以刑去刑，虽重刑可也。

昔之能制天下者，必先制其民者也；能胜qiang敌者，必先胜其民者也。故胜民之本在制民，若治于金、陶于土也。本不jian，则民如飞鸟禽兽，其孰能制之？民本，法也。故善治者sai民以法，而名地作矣。

名尊地广，以至王者，何故？名卑地削，以至于亡者，何故？战罢者也。

不胜而王、不败而亡者，自古及今未尝有也，民勇者，战胜；民不勇者，战败。能壹民于战者，民勇；不能壹民于战者，民不勇，圣王见王之致于兵也，故举国而责之于兵。入其国，观其治，兵用者qiang。奚以知民之见用者也？民之见战也，如饿狼之见rou，则民用矣。凡战者，民之所恶也。能使民乐战者王。qiang国之民，父遗其子，史遗其弟，妻遗其夫，皆曰：“不得，无返！”

又曰：“失法离令，若死，我死。乡治之。行间无所逃，迁徙无所入。”行间之治，连以五，辨之以章，束之以令。拙无所chu1，罢无所生。是以三军之众，从令如liu，死而不旋踵。

国之luan也，非其法luan也，非法不用也。国皆有法，而无使法必行之法。

国皆有禁jian邪、刑盗贼之法，而无使jian邪、盗贼必得之法，为jian邪、盗贼者死刑，而jian邪、盗贼不止者，不必得。必得而尚有jian邪、盗贼者，刑轻也，刑轻者，不得诛也；必得者，刑者众也。故善治者，刑不善而不赏善，故不刑而民善。不刑而民善，刑重也。刑重者，民不敢犯，故无刑也；而民莫敢为非，是一国皆善也，故不赏善而民善。赏善之不可也，犹赏不盗。故善治者，使跖可信，而况伯夷乎？不能治者，使伯夷可疑，而况跖乎？势不能为jian，虽跖可信也；势得为jian，虽伯夷可疑也。

国或重治，或重luan。明主在上，所举必贤，则法可在贤。法可在贤，则法在下，不肖不敢为非，是谓重治。不明主在上，所举必不肖，国无明法，不肖者敢为非，是谓重luan。兵或重qiang。或重弱，民固yu战，又不得不战，是谓重qiang。同固不yu战，又得无战，是谓重弱。

明主不滥富贵其臣。所谓富者，非粟米珠玉也？所谓贵者，非爵位官职也？废法作私爵禄之，富贵。凡人主德行非chu人也，知非chu人也，勇力非过人也。然民虽有圣知，弗敢我谋；勇力，弗敢我杀；虽众，不敢胜其主；虽民至亿万之数，县重赏而民不敢争，行罚而民不敢怨者，法也。国luan者，民多私义；兵弱者，民多私勇。则削国之所以取爵禄者多涂；亡国之yu，贱爵轻禄。不作而食，不战而荣，无爵而尊，无禄而富，无官而长，此之谓jian民。

所谓“治主无忠臣，慈父无孝子”，yu无善言，皆以法相司也，命相正也。

不能独为非，而莫与人为非。所谓富者，入多而chu寡。衣服有制，饮食有节，则chu寡矣。女事尽于内，男事尽于外，则入多矣。

所谓明者，无所不见，则群臣不敢为jian，百姓不敢为非。是以人主chu1匡床之上，听丝竹之声，而无下治。所谓明者，使众不得不为。所谓qiang者，天下胜。天下胜，是故合力。是以勇qiang不敢为暴，圣知不敢为诈而虚用；兼天下之众，莫敢不为其所好而辟其所恶。所谓qiang者，使勇力不得不为己用。其志足，天下益之；不足，天下说之。恃天下者，天下去之；自恃者，得天下。

得天下者，先自得者也；能胜qiang敌者，先自胜者也。

圣人知必然之理、必为之时势，故为必治之政，战必勇之民，行必听之令。是以兵chu而无敌，令行而天下服从。黄鹄之飞，一举千里，有必飞之备也；丽丽、juju，日走千里，有必走之势也；虎、豹、熊、罴，鸷而无敌，有必胜之理也。圣人见本然之政，知必然之理，故其制民也，如以高下制水，如以燥shi制火。故曰：仁者能仁于人，而不能使人仁；义者能爱于人，而不能使人爱。是以知仁义之不足以治天下也。圣人有