人，应设立二个长官司来管理，这二个长官司仍隶属于永宁宣抚。土官有职务而无官俸，对国库没有损害，对边防反而有益。”皇帝同意他的这些建议。嘉靖二十五年(1546)，永宁宣抚司女土官奢禄向朝廷进献大木，皇帝按惯例给予封赠。

万历元年(1573)，四川的巡抚曾省吾上奏朝廷：“都掌的蛮族叛逆，调拨军队前往征讨时，土官奢效忠首先在调拨之列。但奢效忠与贵州的土官安国亨有仇，请求朝廷一并下令给总兵官刘显节制他们，使他们不能找借口复仇。”皇帝同意。当初之时，乌撒与永宁、乌蒙、水西、沾益各土官的辖地边境相连，他们之间又世代有亲戚，亲情很厚。不久安国亨杀死安信，安信的兄长安智勾结永宁宣抚奢效忠报仇，彼此相互攻杀。安国亨手下的吏目与安智有亲戚关系，怕被安国亨斩杀，就投奔安路墨。安路墨冒充土知府安承祖，赶赴京城代奢效忠向朝廷上奏。不久安国亨也派他儿子安民向朝廷陈述事情的经过，安国亨与奢效忠都奉命听从四川、贵州巡抚的审核。四川、贵州巡抚审核后建议依照蛮族人的习俗罚牛赎罪，皇帝认为可行。奢效忠死后，他的妻子世统没有儿子，他的妾世续有一个幼小的儿子名叫崇周。世统认为自己是嫡妻，想夺取官印，便与世续互相仇杀。此事正向朝廷奏报期间，总兵郭成、参将马呈文利用他们的权力，突然发兵千余人，深入到落红。奢氏家族传了九代的积蓄，被搜刮抢劫一空。世续也派兵尾随郭成等人之后进入落红。奢效忠的弟弟奢沙卜出来抗拒，并邀集水西的土兵前来报仇。郭成的军队打了败仗，便向世统下檄文，要她去抓奢沙卜。世统不答应，郭成便又杀了三个把总，聚集苗兵一万多人，想进攻永宁以泄怨气。巡按官弹劾郭成为谋利挑起事端，应遭逮捕；并建议朝廷给奢效忠的妻妾二人授予冠带，将奢效忠原有的领地分开，由她们各管自己所属的部分，宣抚司的官印暂时封存，等奢崇周长大成人，赴京继承官职处理事务时才交付给他。皇帝认为此议可行。十四年，奢崇周代理其父的官职，不久死亡。

奢崇明，是奢效忠的亲弟弟奢尽忠的儿子。他从小是个孤儿，世统抚养了他一十三年。至此，将他送到永宁，世续送给他毡和马，并答应将宣抚司的官印交给他。本来事情已这样安排定了，不料阎宗传等诸位奸人认为以前自己跟随世续驱逐世统，杀死了奢沙卜，害怕奢崇明即位后，报以前的仇恨，于是依附于水西，拥立阿利以保护自己。安疆臣对他们两派阳奉阴违，纵容蛮族土兵四出焚烧抢劫屯堡，官兵都无法禁止他们。总督将此事上报朝廷，朝廷讨论后任命奢崇明暂时管理宣抚司事务，希望奢崇明能减少夙恨，广收人心。此时阎宗传等人依然如故地攻掠永宁、普市、摩尼等地。奢崇明承袭宣抚使职务近一年了，世续竟然还不把官印交给他，却私下交给安疆臣的妻弟阿利。巡抚派都司张神武将世续抓起来索讨官印，世续说官印在镇雄的陇澄那里。

陇澄，就是水西的安尧臣。陇氏家族快要绝种时，安尧臣入赘到陇家，于是冒称自己姓陇，叫陇澄。前文所叙述的讨平播州、叙州的功劳中，陇澄也参与在内，而中央官员根本就不知道他是安尧臣。安尧臣在外依仗自己在播州所立的功劳，在内依靠水西的势力，有占据镇雄节制永宁的野心。四川的抚按官以安尧臣不是陇氏的血脉，不授予他镇雄陇氏家族世袭的官职。安尧臣因此心怀两端，暗地里帮助世续。他的意图是世续将永宁的官职授予阿利，则自己所占据的镇雄会更加牢固；况且朝廷现在厌兵不愿动武，阎宗传、阿利等人又刚开始骚乱，自己完全可以躺着取代陇氏。而阎宗传等人每次焚烧掠夺，都称自己是镇雄的军队，以此吓唬各部落。川南道梅园楼所俘获的蛮族人丑者说，镇雄府派遣将领鲁大功率五个营的军队屯驻在大坝，水西的兵也渡过马铃堡，相互约定进攻永宁，普市的人于是全都溃散，阎宗传等人因这是一座空城便弃之而去。奢崇明又说，安尧臣所派的目把彭月政、鲁仲贤等人率六大营军队帮助叛逆之贼，声称将抵达叙南，进攻永宁和泸州。于是，总兵侯国弼等人，都把罪恶归咎于安尧臣。都司张神武等人所抓的俘虏唤者、朗者，都是镇雄府的土目，安尧臣也无法辩解。

贵州的抚按官以西南地区多兵事，军粮都已用完为由，无意进取镇雄府。安尧臣因此就把普市、摩尼等地的焚烧掠夺，都归到四川将领的头上。朝廷中也有议论，认为四川的将领有贪功而挑起事端的罪行。四川巡抚乔璧星上奏说“：安尧臣很狡猾，老谋深算，想篡夺镇雄府的大权，垂涎蔺州已有年头了。阎宗传之所以敢背叛朝廷就是倚仗镇雄府的势力，就好像镇雄倚仗水西一样。水西的安疆臣没有出兵助逆，我已探明了他们的情况，所以应乘叛贼恶势力还未形成，命令贵州抚按官与我一起会合，前去进剿。倘若安尧臣仍像以前一样酝酿作恶，我即带兵前去击碎他，不让小虫变成蛇，不使堵塞了的裂缝变成河。”这疏章上奏皇帝后，朝廷大臣讨论中竟然没有人敢决定对安尧臣用兵。时间长了以后，阿利死了，官印也交出来了，四川官员中想驱逐安尧臣的想法，最终还是没结果。此时播州清疆的议论正热烈，贵州、四川各地也搞得纷纷扬扬。到此，永宁该不该用兵的讨论就像聚在一起诉讼一样。此时，朝廷已经一心一意想休兵。三十五年(1607)，皇帝下令释放奢世续，赦免阎宗传等人的罪行，寻访陇氏的子孙来继承镇雄府的官职。并命令安疆臣约束安尧臣，把安尧臣带回本土司，听令遥授职务官衔，不许他假冒姓氏继承陇氏的职务。这样，阎宗传便投降朝廷，安尧臣也请求避到本土司去，贵州的总督于是便请求撤回军队。