这段文字由于引人注目地完全不提保加利亚的领土要求，它代表的乃是罗尼亚的而不是土耳其的观。不到三个月以前保加利亚政府曾明白表示，如果可能，它打算修改纳伊条约所定下的边界；而希腊和罗尼亚也都明白表示，它们不准备向保加利亚作任何领土让步。最近的事态发展使希腊和罗尼亚政府担心，保加利亚也许会利用这个机会攻它们的领土，但这并没有使它们更愿意会考虑修改和平条约领土条款的可能。

土耳其和罗尼亚政府将作一切努力来加尔协约国的力量和增加它在行动上的效能。对保加利亚，它们将照萨洛尼卡协定的神执行一项善意的和友好的政策。两国政府，与它们的朋友和盟国一，将邀请保加利亚同尔协约国各成员在经济、文化和通方面行合作，以便加它们的共同利益。

从非罗尼亚人的里看来，保加利亚的要求南多布罗加应该说是一个比较容易解决的问题，只要罗尼亚人能采取一更加和解的态度；英国政府之所以不愿在宣布保证希腊的同时宣布保证罗尼亚，分原因就是由于它相信暂时不予保证，照英国政府的看法，将有助于劝说罗尼亚人采取一条新的路线，这对土耳其把保加利亚拉尔协约国的尝试的成功将起很大的作用。

萨拉若卢和加芬库4月8日和9日在伊斯坦布尔会晤时，讨论了巩固尔协约自各成员之间的关系的可能，特别是使保加利亚加这个集团的问题。两国外长达成的七协议中的第一规定：

英国政府担心推迟英土声明的发表将是危险的，因为这将给轴心国以机会在安卡拉搞谋活动(冯？本已于4月27日到任，主持德国大使馆，他的活动，特别是关于巩固尔协约国的企图，已引起了一些忧虑)。英国政府因此对法国政府施加了相当大的压力，要它在哈塔伊问题上更加和解一些。法国驻安卡拉大使于是接到指示，要他在哈塔伊问题上作足够的让步，以便达成一项协议，使声明的发表成为可能。到了5月11日晚，大使与萨拉若卢事实上已达成在6月20日以前割让哈塔伊的协议。不过，土耳其总理和总统拒绝接受这个协议以之作为发表声明的基础，说他们不信任法国的保证。因此声明是以双边形式在敦和安卡拉发表，而没有提到法国。

土耳其谈判的展情况随时通知法国政府，但谈判并没有在英法联合一致的基础上行。在5月初，法国政府曾表示，希望在声明中记载下来的已最后定型的协议应该是一项三边协议。虽然英国政府更愿意要双边的英土和法土安排，因为这样谈判较为容易，而且引起包围的责难的可能较少，但它也认识到制造一法国和英国完全协调一致的外表现象是重要的，因此准备遵从法国的愿望。土耳其政府起初对于把法国同英国和土耳其联合在一个三边安排中没有提反对，但到了5月8日，它认为法国在亚历山大勒达的桑雅克(哈塔伊)最后割让给土耳其的问题上(这个问题的谈判正与英土谈判同时行)玩两面派手法，因而到极为愤慨，它明白表示，它不打算在哈塔伊问题仍有争执的各上得到满足以前同意发表一项法土互助的声明。

这怒气的发使得一项法土互助初步协议的完成推迟了六周。关于哈塔伊的谈判在英土声明发表之后立即恢复了，主要是由于英国大使的大力斡旋。当谈判破裂时，法国大使认为下一步必须由土耳其方面行动，纳奇布尔-休格森成功地使土耳其人提了关于哈塔伊的新建议。对法国人来说，新建议大致上是可以接受的，博内于6月1日告诉英国驻黎大使，他希望在几天的时间内缔结法土协定。不过，土耳其人决心在他们承担援助法国的义务之前必须把哈塔伊确定下来，因此直到6月23日，关于哈塔伊的协定签署的那一天，一项与英土声明条件相同的声明才在黎和安卡拉发表。

在英法给予罗尼亚的保证宣布之前，土耳其政府表示愿意为罗尼亚和保加利亚政府效劳，使多布罗加争端通过谈判得到解决。萨执若卢4月12日与英国大使讨论的土耳其这一建议是这样的：应该准许保加利亚加尔协约国，应对外边界(即尔协约国的成员与非成员国之间的边界)有一项总的保证，罗尼亚应宣布它愿意在一段规定的时间之后重新考虑多布罗加问题，如有必要就把它给一个尔各国会议去解决。罗尼亚政府似乎对这个土耳其建议已作答复说，它准备研究这个问题，但认为最好是循序渐，一步步地走。保加利亚的反应甚至更加不令人鼓舞。4月13日保加利亚议会中的领土收复主义者反对派要求辩论外政策，当政府持要推迟辩论直到欧洲局势更加稳定时，他们退了会场。4月20日，保加利亚首相到有必要向议会保证，保加利亚将不加尔协约国，直到它的合法的愿望得到满足。他宣称政府将尽一切努力用和平的手段来恢复保加利亚整个以前的领土，包括有名的南多布罗加和雷斯。