开德国时并没有任何不愉快的发展，受到控制的罗尼亚报纸不但表示安也表示兴。柏林对加芬库表示的情和他的访问没有产生戏剧的结果，被解释为执行一项既依靠西方大国义上的支持、又准备在合理的限度内对德国让步的政策是有成效的。

第一节导致5月12日英土声明的谈判

英国政府1939年3月18日对土耳其政府的首次接在19日获得了一项许诺：对于英国组织抵抗侵略的任何建议，土耳其将以友善的神来加以研究。此后土耳其就随时得到各有关谈判的展情况的通知，这些谈判导致了分别于3月31日和4月13日宣布的、首先是给予波兰的英法两国保证，然后是给予罗尼亚和希腊的同样的保证。3月21日，土耳其驻敦大使阿拉斯向哈利法克斯解释了土耳其的“既定政策”他说，他的政府

依据土耳其-苏联条约的规定，任何一方在未得到对方的同意前不得自由地与该对方的任何直接邻国作一项安排。因此，牵涉到土耳其和波兰之间的某条约关系的组成立一个包括土耳其在内的大集团的任何设想，只有得到苏联的同意才能够实现。

到3月底，英国政府提的给予波兰一项相互保证和给予罗尼亚一项非相互保证(以波兰的合作为条件)的建议已送给波兰和罗尼亚政府。罗尼亚政府立即把这些建议通知了尔协约国成员国之一的土耳其政府，声称在尔协约国规定的土耳其所负义务之外，一项土耳其给予援助的保证将大大地加它的地位。土耳其政府答应对这个建议给予同情的考虑。

由于在同苏联建立较密切的关系这个问题上波兰所制造的困难，这项条约对土耳其行动自由所加的限制可能会影响英国的计划，使得把德国东面的各国建成一个单一的非侵略系的工作变得更加困难。

照博内和英国大臣们3月21-22日达成的协议，英法政府原来的打算是，关于希腊和土耳其在建议的“和平阵线”中合作的问题和关于尔协约国可能扩大的问题，在与波兰和罗尼亚的安排取得更大展之前暂不加以仔细研究。不过，这个决定被形势的发展推翻了，贝克与英国大臣们4月4-6

十天以后，在与卡多的一次谈话中，阿拉斯明白表示，土耳其政府并不象他在21日所讲的那样能够自由地“竭尽全力与英国站在一起”

在4月下半月和5月上半月的英土谈判中，土耳其政府似乎令人吃惊地准备超加芬库和萨拉若卢在这个协议中定下的界限。它不久就表明土耳其自己愿意“在各大国集团中采取明确的立场”而不顾罗尼亚仍旧犹豫不决的态度。不过，事实上正如后来的事态发展所证明的，土耳其的显然准备顺从英国的意愿并不意味着政策的本转变，的确，土耳其政府不情愿放弃其中立份的痕迹可以在它对英国政府所拟的条文草案提的一些修改意见中看到。

如果形势要求罗尼亚或土耳其，或双方，或尔协约国的全成员作为一个整，必须在现在相对立的大国集团中作选择或采取明确的立场时，罗尼亚和土耳其，不言而喻，将共同行动，并将决主张它们的尔协约国盟国应加那样一个集团，这个集团以共同抵抗那些威胁它们的独立和安全、企图行控制的倾向作为其目的而正在自己团结和组织起来。

对于它现有的一切条约安排到十分满意，将决履行这些条约所规定的一切义务。但在任何一步的承担义务和离开中立地位之前，土耳其希望在两上得到保证。第一是，一般地说，英国将和它站在一起吗？第二是，更加地说，如果它在地中海地区受到攻击，它能够得到英国的直接援助吗？…一旦在这两上得到了满足，就不再有产生任何困难的其他问题，它将准备竭尽全力与英国站在一起。目前，在某些不测事件中，据条约安排，它将保持中立。…无论如何，它只有在与英国站在同一边时才会离开中立的地位。

…在为了组织共同抵抗而可能与各大国举行的任何会谈中，罗尼亚和土耳其将以获得有效的军事援助(军队、资、武、弹药、战舰、飞机)为目的而试图取得一切必需的详细情况了解，以便它们的参加可以对最后的成功作有效的贡献。

第六章英法两国与土耳其的谈判以及巩固并扩大尔协约问题

4月8日和9日两国外长在伊斯坦布尔讨论了土耳其和罗尼亚对于国际形势和英法建议的意见。在这次会议上萨拉若卢和加芬库就七意见达成了协议，这七虽然并未列一项正式协定，但被记录下来作为他们会谈记录的附件。七中最重要的是第一、第三和第六。第一记载了两国政府打算加尔协约国的意愿，将在下文谈及。第…和第六的主要意思如下：