最后对于各地的匪患，张斩宣布河南匪患最重，救**会派第一师第：师前往剿，另外废除东北三省的移民限制，对前往东北三省的移民行补贴，保证移民有饭吃有衣穿。三年内可以恢复到移民之前的平。

铃声，丁当，从成都坐火车抵达关中，然后翻越秦岭，换行走月余之后，张斩的使者终于到了新疆，向新疆都督杨增新提接收民国政府理等六项意见，杨增新踌躇再三还是拿不定主意。

杨增新因镇压有功，被提升为河州知州。任职期间。局势不稳，民生凋微、田园荒芜。杨增新亲督兵丁一面稳定局势，一面招抚民恢复生产，又冒着违反朝廷禁令之风险，减免百姓的赋税，使社会逐渐稳定。

袁不受，保荐咯什尹袁鸿佑任该职务。觊觎新疆都督之职甚久的杨增新极其不满，于月７日暗中收买哥老会领边永福、魏得喜等人。暗杀了袁鸿估。6月刃日，已受抚的革命军蔡乐善带领下反情急之下袁大化保荐杨增新为新疆都督。

新的国情咨文让大分中国人看到了希望，同时也动了一批人的利益，比如北洋两大段棋瑞和冯国障。段棋瑞据安徽，冯国樟据江苏，这两个地方都是中国华之所。膏腴所在，趁着张斩与日本人缠斗。都建立了不小的势力，段棋瑞三师外加两个混成旅，冯国璋则是四个师外加一个混成旅，两人一起挡住了张斩南下的路。

总理。张斩在就任总统的当天表国情咨文，认为中国地大博，但是南北之间还需要一步沟通，同时各省之间的联络并不通畅，主要通方式一铁路并没有贯通南北，新的总统任期内要推动铁路建设，形成两纵两横四大铁路动脉，将中国的铁里数增长一倍，达到两万一千公里。

杨增新上任后举兵镇压蔡乐善成功。此间，革命党人冯特民因在武昌宣传革命，被湖广总督张之通辑逃往伊犁，建立新伊军政府。冯特民看中杨增新手握重兵。力荐杨

北方的形式也相当的复杂，东北三省是日本人的势力范围，直隶止东是张斩的势力范围，山西是阎锡山的势力范围，陕西是尹昌衡都督。河内蒙暂时于权力真空。周围各势力都在渗透，却始终无法形成合力，新疆低”注及。都督竟然还是前清的巡抚杨增新六“…

杨增新看清朝廷覆灭，即以保卫省城，维持治安为由，向新疆巡抚袁大化建议，由他面招募军队。袁准其求，杨增新急招募骑兵五个营，自任统领。２月，袁世凯代行临时大总统，任命袁大化为新疆都督。

接着他又捐他的俸禄，重修了久已废弃的风林书院，增设了龙泉、莲书院，延聘名师任教。在该书院学习的生员，参加乡试一次就有九人中举，为甘肃一省之冠。他还开设孝廉堂，选优秀的地方弟加以培刮，并亲自授课辅导。使河州地区数年间人才辈，文化大兴。杨增新也因此声誉大增，地方百姓曾立德政碑、建生祠以颂其德。清光绪三十三年，杨增新调任新疆陆军学堂总办，次年经新疆布政使向该省巡抚袁大化保荐，陛见慈禧太后和光绪皇帝，升任新疆阿克苏尹。在新疆任职初期，杨增新便显示善于谋划、机警过人、敢作敢为的才。为此。他得袁大化的赏识和重用。

洲年辛亥革命波澜壮阔，引国内政局的剧烈动。杨增新看准机会，加夺权，迅崛起。旧年民国元年。月，中华民国成立。孙中让，任临时大总统。新疆伊犁伊斯兰民族分裂势力动叛，杀死伊犁将军志锐，宣布独立。

天下如棋盘，张斩的每一步都会给棋盘上带来变数，天下诸侯惴惴。凝神静气等待张斩的纹评落！

另外对于民生方面，张斩也宣布，在北方各行制实行三七五减租。南方各省需要建设至少一个县规模的三七五减租，违抗者会遭到中央政府的惩罚。

杨增新字鼎臣”号琴臣，云南蒙自人，清光绪十五年中己丑科第名士，被选用甘肃中卫县知县，在甘肃任职近力年。当时该县百姓不堪官府压迫录削，揭竿起义，动“河事变”