天下不是皇家的其实到了宋朝已成为多数士人的共识。

宗泽虽然觉得晁勇把人都说成了自私的，而不是圣人的博，但是也不可否认很多人都是为了自家江山的稳固才善待百姓，一旦江山稳固了，很多皇帝就会开始盘剥百姓。等到百姓忍无可忍，揭竿而起，那时就又改朝换代了。

“那大梁官员是应该效忠皇帝，还是效忠天下人呢？”

宗泽不由奇：“何为主动，何为被动？”

宗泽闻言，脸也不由变了变，守卫州的是他的儿宗颖，城中先前便只剩下三千人，现在前线大败，恐怕城中守兵又不知

其实晁勇也不信，因为他也没见到那样的情况现，不过是说说而已。

晁勇想了想，：“简单的说，现在百姓只有过不下去了，才会揭竿而起，选择让谁治理天下，可以说是被动的。但是以后百姓的要求就提了，稍微过的不好都会重新选择让谁治理天下，那时就可以说是主动选择了。”

宋朝的权力运作，皇帝下诏都要经过中书省和枢密院，否则臣可以抵制，因为这是不合法的。

晁勇：“当然，哪一次改朝换代的主力不是天下人，谁能问鼎天下都是由天下人决定，所以历代雄主才纷纷讨好百姓，想得到百姓拥护。田虎、王庆那等诈害百姓之人，虽能得一时之势，但是一旦义军压境，百姓就会抛弃他们，甚至倒戈相向。这一在河东已经证实过了，相信王庆用不了多久也就成了独夫了。”

宗泽摇：“百姓的力量最大，但是还是很难想象你说的情况。”

宗泽也是士，自然也有这以天下为己任的想法。只是他也听过晁勇杀李纲、禁陈东的法，以为晁勇是容不得他人非议的人，倒没想到晁勇能说这番话来。

宗泽的这个问题可以说是以之矛攻之盾了，既然你说人都是自私的，那自然不会愿意自己任命的官员效忠其他人。

晁勇：“天下原是天下人的，皇家也不过是帮天下人治理天下，谁背弃了天下人，天下人就抛弃他，选一个新的皇家来。官员吃的俸禄也都是得自天下人，你们尽忠的对象应该是天下人，而不是某一个皇家。”

当然这一切还是建立在皇帝贤明的前提下，赵佶当政后，这一切制约就都没了。说穿了，宰相是皇上任命的，如果皇帝贤明，宰相自然可以据理以争。如果皇帝昏庸，有多少人还能违逆皇帝就值得怀疑了。

晁勇笑：“我大梁皇帝只有一个任务，就是保住大梁江山，想保住大梁江山，就要让天下百姓拥护。所以你们效忠天下人也可以，天下大过天。现在天下人只能被动的选择谁治理天下，总有一天，天下人要主动选择让谁治理天下。当然这可能要很久很久，但是这却是历史发展的必然走向。”

宗泽愣：“稍微过的不好就造反，那天下不是要刀兵不断？”

宗泽难以置信的：“如果百姓选的是另一个人，以前的皇帝会甘心放弃皇位？”

南宋初，更是有位御史方廷实直接告诉宋宗：“天下者，中国之天下，祖宗之天下，群臣、万姓、三军之天下，非陛下之天下。”

宋孝宗时，经常陪皇帝下棋的内廷国手赵鄂向皇帝求一个官员，宋孝宗也有意成全他，但是考虑的实际cāo作问题，只能告诉他：“降旨不妨，恐外不肯放行。”又指他去央求宰相，可以想象赵鄂去了一定少不得拿皇上说事。但是宰相却是决不从，并且表示：“纵降旨来，定当缴了。”宋孝宗听了，也只能叹：“书生难与他说话！”

晁勇笑：“不会，发展到一个时期，就不需要用战争决定谁治理天下了，而是通过百姓的选票。”

张清快而来，抱拳：“我已经全渡河。请求攻打州。”

宗泽拱手：“我对贤父作为也十分佩服，但是我宋禄三十载，不能扶大厦于将倾已是无能，如何可以再改投灭了宋朝的大梁。实难从命。”

晁勇看到宗泽惊讶的样，也知他说的太超前了，不过已经开了，他也只能继续说下去：“不放弃也不行，他的位置本来就是百姓给的。”

宗泽怀疑：“太当真以为天下是天下人的？”

宋度宗时，由于皇帝今ri内批。明ri内批，老是绕过宰相机构下发诏书，破坏“权归人主，政中书”的惯例，御史刘黻便上了一奏疏，在奏疏的开篇，刘黻不客气地告诉皇上：政令“必经中书参试。门下封驳，然后付尚书省施行，凡不由三省施行者，名曰‘斜封墨敕’。不足效也。”而奏疏的最后，刘黻总结说：“故政事由中书则治，不由中书则，天下事当与天下共之。非人主所可得私也。”

这一在宋朝多数时候都可以执行，仁宗朝时，宰相杜衍对皇帝私发的诏书。一概不予通过，每积至十数，则连封而面还之。仁宗对杜衍也无计可施。

宋神宗时，宰相文彦博也曾对宋神宗说。君主当与士大夫共治天下。