。由于他的腿常常无故痛疼需经常抓药看病家里一下陷入贫困。无奈之下他拿着人民军政治部颁的伤残证到地方政府要求给予照顾当地乡镇地方政府给予了他部分照顾承担了他所有的医疗费用。

失去一条腿的管湘林同时也失去了劳动能力家里还有一个在襁褓中的小儿尽管地方政府承担了他全部的医疗费用但要养活一家四口人他那体弱的妻子与及年迈的母亲怎承担得起？他的家境依然贫困生活艰难。

无法他只得学着做些手工活用竹蔑织些竹箩、竹筐、竹篮等去卖以补家用。这样他需上山砍竹子、背竹子酷热的夏天刚过阴雨绵绵地秋天又来他不知吃了多少苦。一次他上山砍竹回家途中刮起了大风。一个大坡前他还没登上坡就滑了下来拄着拐杖的右手支撑不住他连人带背上的竹子一起摔了个大跟头断腿上的老伤又摔出了新问题。当看到管湘林在大风中满身尘土、脸上挂彩双腿流着血爬回来时他的妻子心痛得大哭母亲则当场晕倒过去。

这次之后他又被送回到南宁民生疗养院重新接受治疗。而像他这样生活经历的人疗养院里有许多。许多人身上的病痛是在战伤医好几年后才慢慢显出来的后遗症他们在家的生活无比困苦地方政府给予了部分照顾但那仅仅是杯水车薪根本解决不了他们全家人的生活艰难问题。而且他们的受伤得不到乡邻的尊重与同情因为他们拿不出什么证明来证明他们是因公受伤而他们出示的人民军政总部颁的伤残证上面的字大多数老百姓又不认识。

林逸听了许多伤残战士的描述明白他们不仅是要求生活上的照顾这本就是应该的而且他们更渴望得到社会的承认与尊重。“是该给他们一些荣誉啊！为党为民作出牺牲应是无上光荣的！是应载入史册的。”林逸暗想“解决他们的实际生活问题应成立一个专门的机构！财政部下拨的抚恤资金应归于它集中使用！”

“要给予战功伤残人员以荣誉就应有拿得出手的实物证明而不仅仅是一张纸！后世的做法是实行勋章制！”林逸离开民生疗养院后心里有了决定。

回到人民军总部后他回忆各国的勋章制度草拟了一份人民军勋章法章程来然后他吩咐杨莘把这个章程送到总政治部令总政治部的人以这个章程为基础制定出一部《临时人民军勋章法》来。他对政治部的人近段时间的工作很不满意不期望他们能搞什么好东西来所以他只有辛苦自己了。

七天后人民军政治部制定的《临时人民军勋章法》呈送林逸审阅里面详细规定勋章与奖章的授予标准及被授予各种勋章与奖章的有功之臣的社会待遇与福利待遇标准基本符合他的意思。

人民军的勋章分成三大类七个等级第一大类为豹章分成金豹章、银豹章、铜豹章规定授予在战争中营级以下军官士兵英勇作战并无重大过错的有功人员受勋人在获颁奖的同时亦收到一纸获勋证书证书上载明勋章等级授勋人姓名阶级职务所属部队授勋日期及所属师级长官签名。豹章的背景为黑色大地中心图案是两只相向两立的豹子。

第二大类为虎章分成金虎章、银虎章、铜虎章规定授予在战争中集团军以下指挥作战有突出表现之人。受勋人在获颁奖的同时亦收到一纸获勋证书证书上载明勋章等级授勋人姓名阶级职务所属部队授勋日期及人民军军事委员会的印章。虎章的背景为两枝灰色的龙族o5步枪中心图案为爬伏在两枝龙族o5步枪上的两只相向的老虎。