“然而开封地区大量灾民，关键是如何行以工代赈？”郭荣问。

“这？”那官吏摇摇，一副束手无策模样，良久只能在一旁站着。

“以工代赈？”郭荣脑海中想到以工代赈起源于周代，最早见于《礼记》一书，《礼记·月令》篇中有“季之月，发仓廪，赐贫穷，振乏绝”的记载。《汉书·货志》载有“虚郡国仓廪以振贫”《后汉书·质帝纪》有“方戒节，赈济乏厄”的记载。

赵德昭忽然间有些对不起前之人，又觉得惭愧，而且自己确实有救灾的方法，不过那是照搬后世救灾的法，如今就缺少一个契机，只是没想到今日在赵府竟然能够遇上未来天，如果自己把救灾的良策献上，能够拯救很多老百姓，若方案不被采纳，那么自己今日就算下了地狱也是心甘情愿的，何况今日来的是明君。

“救灾法？殿下，我…我”对于郭荣这位未来的周世宗，赵德昭还是很有好的，特别是他一登基就征，第一站就打响了平之战，收复了被契丹占领的失地，随后又几次三番南征唐国，从唐国手中拿到了江北十四州。对国内又勇于实行改革，这些都是一个中兴之主才能到的，可惜郭荣却是英年早逝，三十多岁就死了，后来…自己的父亲就…

赵德昭刚要说，忽一官吏自己的房间，说：“禀告府尹大人，其他各县来快报，开封附近各县都有大批的唐国民，据各县统计，目前东京开封府地区大约有五万名民。”那个官吏一直都低着，说完看了看郭荣。

“启禀府尹大人，这五万名民大分都是最近半个月开封地区的。”郭荣作为东京开封府名义上的统治者，如今面对如此众多逃荒者也是束手无策，而且开封地区本就富裕，如今是逃荒者的首选之地，是关东最富有之地。加上周国皇帝仁慈，曾免了饥民赋税，又派遣官吏赈灾，民心所向，仁义之至，淮河地区受旱灾的百姓听闻此事，几乎都往这里赶了。

“呃…无甚么大碍的，甚么礼不礼的。如今你病了，就要好好休息，你现在还撑不撑地助，我先前听说了一些关于你个小一些传闻，就知你小肚里有乾坤，不知肯不肯为我想一个甚好的救灾的法？”郭荣。

赵德昭想了一下，言之，看到祖父撇过来的目光就闭上了嘴。房间内里赵弘殷的目光刷的一下看着赵德昭，他还是为自己的孙儿了一把汗。但是郭荣瞧见赵弘殷张兮兮的样，又见赵德昭若有所想的模样，噗嗤一下笑了来，摇摇手：“无妨，我只是听听昭儿的意见，说错了无甚么大碍。”

赵德昭忽然间想到后世赈灾方案，就脱：“以工代赈！”

纵观以前的扶贫赈灾，所采取的措施主要有减赋、免征、平粜、赈济、借贷、安辑、抚恤等。减赋、免征，即减免税收；平祟，即在灾年平价调拨卖粮；赈济包括粮赈、钱赈、赈、粥赈和工赈。

“我听闻唐国旱灾，饥民渡河朝着开封方向而来，近期开封附近涌现大批的民，而且曰益增多。开封现如今都在患之中，不知如何才能安置民？”郭荣面艰难地说。

“怎么回事，开封附近各县怎么会无缘无故的现如此的民，在此之前我怎么没听到下面官员递上来的禀报。”郭荣怒。

赵德昭

后的日就难过了，赵德昭连忙睁开睛，见到那人，从床上要起来行礼，郭荣连忙制止，赵德昭无力，勉地在床上坐了起来，却忙说：“小无礼，如今这般样，殿下见笑了。”