第五百九十六章：大治

神策府到了如今，早已有了一个个大大小小的利益集团。

对于杨炯为首的一批人来说，显然大肆招募兵ma是有害的，他们确实已经开始有了矛盾了。

一方面，他们希望有更多的安全gan，而另一方面，一旦魏王殿下穷兵黩武，就意味着大量的壮丁要入伍，劳力市场只怕会chu现jin缺，除此之外，大量的资源向五军营倾斜，就意味着往后在其他方面的投入要大大降低，商贾们最依赖的是dao路和桥梁，唯有四通八达，不断的降低输送和输chu的成本，才是关键。

但是另一方面，却也有人对此颇为期待，许多商贾，从事的都是相关于纺织、冶炼，一旦扩军，就意味着魏王殿下急需要大量的军用wu资，有一些wu资，固然神策府自己可以供给，可是还有许多，却需要大肆的采买，这对他们有利。

所以秦少游的扩军，却在议事堂里闹得不可开jiao，支持的人极力支持，反对的又是极力反对，杨炯倒是很能理解秦少游的chu1境，事到如今，矛盾已经明面化，殿下若是再不未雨绸缪，未来怎么办？

一旦chu了事，那就极有可能连锅都砸了，若是不扩军，事到临tou，一切可就都化为乌有了啊。

短视的人自然是有的，可是杨炯却并不短视，他最终还是决心四chu1帮助秦少游游说，说服了许多人。

议事堂在半月之后，总算是表示了支持，而这zhong支持，对于秦少游来说是极为重要的。

这个时代所谓的民心，当然和寻常的平tou百姓无关，河南府乃至于整个五镇，表面上是比朝廷和其他各镇对人更尊重一些，可是也仅限于如此而已。这里的民，指的是这个社会有能量的人，既有商贾，也有士族，官府要zuo任何事，若是能得到他们支持，则能事半功倍，而一旦qiang力推行，不计任何的后果，那么势必会引起反弹。

杨炯这个人。如今在秦少游的心目中，甚至比王琚更加重要一些，因为此人的shen份和地位都非同一般，而最重要的是，他总是能为秦少游斡旋关系，使许多原本与士族和ju贾们相悖的一些问题最后得到他们的支持。

杨炯这边的问题敲定，那么接下来就是郑荣那儿了，郑荣的五军府，反而要轻松许多。毕竟那儿的豪qiang彻底被压下去，五镇几乎成了河南府的ju贾和士族们的乐园，几乎所有的政令，都向这些人倾斜。于是乎大量人涌入，填补了从前豪族的空缺。

五镇的豪qiang，此时已经再无力组织反抗了，一群土财主。遇到了河南府那些动辄上百万贯shen家的ju贾，还有那些人脉可达九州的士族，再加上魏王殿下的支持。官府的偏袒，神策军和五军营的虎视眈眈，他们几乎已经玩不chu任何的hua样，于是许多家族衰弱下去，也有一些人，索xing卖了庄子，另谋chu路。

郑荣是在三月初八进的洛yang，从卫州到洛yang，走水路倒是颇为便捷，只需两三日就到，此番来洛yang，这位五军府的掌舵人，心境却全然的变了。

从前的郑荣，虽是侍中，每日想的是家国天下，可是更多时候，他却被太多太多的事羁绊，那个长安的朝廷，就好像一片未开发的林莽，到chu1都是荆棘，甚至可以说是寸步难行，但凡想要zuo任何事，都有无穷的阻力在阻挡你，郑荣则像是个捆绑了手脚的人，在那夹feng之中，寻求自己的作为。

五军府虽小，辖地不过三十一州，可是郑荣却发现，这里的事比朝中所辖的三百余州要多的多。

长安的朝廷其实就是个******，guan的东西不多，无非就是赈济灾民，调拨兵ma，或是在官员任免上zuo文章。其实无论任何时候，历朝历代，朝廷都是‘无为’的，倒不是说这是统治者的国策，而是因为，当下的组织条件，想要有为而不可得。

可是五军府却是全然不同，在这里，他实在有太多需要作为的地方了，各州的州城不断的扩大，大量的人开始涌入，商贾们想要建一些作坊，那么…就少不得需要修桥铺路，各chu1的运河，需要有人guan理和疏通，码tou和城市，也需要连接。

况且许多作坊，大多都牵涉到了棉纺，是极容易引发火灾的，一旦chu了事故，若是放任不guan，可能一夜之间，便要将半个城市烧掉，所以为了以防万一，就必须得有专门的灭火人员。因为各州城的人口增加，三教九liu聚集，就不免引起治安问题，单凭原有的差役，已经捉襟见肘，又必须招募专门的捕盗人员，市场的jiao易量越来越大，征税已经不可能再由寻常的差役负责，而是聘任专门的税吏。

整个五军府的过程，其实就是专业化。

原有的衙门架构，此时不得不统统打散，此前朝廷的差役来源，除了一bu分专职之外，绝大多数，都是服徭役的壮丁，这些人在以往，倒是勉qiang能够胜任一些事，可是到了如今，无论是捕盗、灭火、征税、文书、修桥补路、疏通河dao、兴修水利、登记hu籍、接待商贾、居中协调jiao易、计算钱粮，如此zhongzhong，那些大字不识的壮丁，几乎都无法胜任了。

唯有专门的人才，方才将这些事zuo好。所以五军府的差役，已经直接从太平学里招募了，学了律学、算学、明