况且…这个镇字，带着许多玄机，如何个镇法？

而在此时，却是府兵与禁军并存，所谓府兵，就是地方上自己养的兵，因为朝廷对此难以理，所以几乎都放任给了地方上的刺史，这些刺史则凭借着府兵，成为了一方诸侯。

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若是在历史中的宋朝和明清时期，其实任命一个地方的地方官，倒是没什么，毕竟那些封疆大吏，早就被了牙齿，几乎所有军事、政务的权利，都被收纳了朝廷，地方上的所谓镇守，不过是负责收税，然后再将税赋送去国库，国库再下拨了钱粮来，这便是所谓的外中，你不过是个代理人，而且受到掣肘，一丁的本钱都没有，唯一的权利，也不过是教化一方，修一修河堤罢了。

韦后会肯吗？

韦弘心里苦笑，那么自己也该要完了吧。

除此之外，宋朝之后，为了约束地方官，因而采取的是弱枝的国策，在兵制上，只重禁军，将所有禁军全调拨到京师，其他地方，只留有一些老弱病残，本无法动摇朝廷的统治。

其实现在的大唐国，与十年之后，所现的藩镇并无什么不同，只不过大唐为了遏制地方官，所以将天下分为了三百二十多个州府，而这些州府的刺史在地方上权利很大，偏偏地盘却是太小，不过是三百多分之一，很难有对抗朝廷的资本。而藩镇并不是朝廷给予的权利更大了，只是因为他们往往占据数州，乃至于是十几个州，地盘得到了扩大，以至于拥有了天下百分之一，乃至于数十分之一的实力。

河南府是什么地方，别看地方不大，不过拥有二十余县，可是这里，却是大唐的东都，这么多年的经营，早已成了可以和长安京兆府一样的地方，秦少游拥有了弘农，便有了立之本，若是再将整个河南府，乃至于河南府中最心的洛拱手相让，这岂不是如虎添翼？

所以韦弘说来的时候，便是连自己都没有底气，所以他小心翼翼的看着韦后，心里隐隐有些担忧。

若是不肯。

可是在这个时代，却全然不同。

为，能给秦少游，且能解决下麻烦的，只有一样，那便是…命秦少游与神策府镇河南府…”

这也是为何，宋朝开始之后，地方官想要造反，几乎没有任何可能，因为他们没有任何造反的资本，即便真有人咬着牙反了，只需要几个差役，就可将其解拿京师治罪。可是唐朝却是全然不同，武则天一登基，各地的刺史纷纷叛，虽然俱都失败，但是每一次剿平，可都是实打实的费了气力，因为他们手里有兵，而这些府兵，却大多都是只知有地方官员，而不知有朝廷，譬如那李敬业谋反，各地刺史和司纷纷响应，影响极大，立即拥兵十万。这若是后世的所谓巡抚造反，只怕老半天，也凑不一百人的军来。

镇河南府…

唐朝和宋朝几乎等同于是一个政治格局的分界线，这个分界就在于，由于宋朝之前，通的不便，再加上人的稀少，还有运等方面的落后，导致朝廷对于地方几乎是鞭长莫及，于是乎，地方的刺史、镇守、州牧等地方要员，几乎是把持了地方上的一切，他们不可能在地方上收了钱粮，全数都送去国都去，因为这样的法损耗实在太大，若是去国都打个来回，那基本上一半以上的钱粮就全数被消耗掉了。而朝廷想要对地方上涉，也不可能，在明清时期，已经建立了十分完善的驿站以及传令制度，所以即便是最遥远的边疆地区，也可以快加急，通过官，在短短半月之内来回的传达命令，可是在这大唐朝，却全然不同了，一个信使，若是从长安到剑南路，没有几个月的功夫是不可能往返的，这就导致朝廷本无力去涉地方上的行政。

而现在，韦弘的提议，则等同于是制造了一个活生生的藩镇，河南府的实力，只怕比二十个州的实力相加一起还大一些，这个任命至少现在开来，是有些破天荒的。

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这几乎等同于是将河南府拱手相让了。