第三章 祝玉妍

制度是一个政权存在的重要依据。

另一方面，改革政ti。政ti也可称之为制度，是指一个国家zhèng fǔ的组织结构和guan理ti制。云羿结合古今中外的各zhong成功经验，构建了一tao与国ti相peitao的政ti制度。所有机构分为三大bu门，分别是zhèng fǔ、军委和法院。

zhèng fǔ又称为国务府，是云羿势力中最高的权力机关的执行机关，由首辅、副首辅、各bubu长、秘书长和国务委员组成，下设文务bu（等同现今外jiaobu、教育bu和文化bu等）、武务bu（公安bu和监督bu等）、吏务bu（组织bu和人事bu等）、财务bu（财政bu和审计署等）、工务bu（科技bu和jiao通运输bu等）、农务bu（农业bu和水利bu等）和商务bu（商业bu和钱庄等）七大bu门。国务院实行首辅负责制和内阁制相结合，云羿本打算让鲁妙子担任国务府首辅，可惜鲁妙子清闲惯了不干，又时常埋首研究各项武qi和机巧，云羿只有自己兼任正副首辅。

自从云羿收编飞ma牧场后，云羿也一直忙于军务，政务一直荒废，便灵机一动，在箭神厅设立了办公机构，由秘书长统领，让秘书长和七bubu长担任的日常政务chu1理。云羿前思后想秘书长的人选，最后发现也只有未婚妻商秀珣能当此重任，因为各bubu长几乎都是飞ma牧场的原班人ma。国务府之下设七bu，文务bu长梁治，工bubu长由鲁妙子挂职，由吴言行bu长职权，武bubu长由梁治担任，吏务bu长柳宗dao，农务bu长许扬，财务bubu长由原商务bu副bu长董方担当，商务bubu长骆方，各bu实行bu长负责制。大框架之下，层层而下，郡县便称为政务府，其他的大bu分官职和机构依旧an照鲁妙子的设想成立，恰巧的是，寇仲治下则是绝大bu分是an照鲁妙子的书籍所载的制度成立，由此也为二人他日合兵建国，打下了制度的基础。

倘若说国务府是飞ma牧场的后hua园，那么军事委员会便是瓦岗旧bu的大本营。军事委员会简称军委会，由元帅、副元帅、各bubu长和军委委员组成。云羿正副元帅一手抓，下设四大bu门，分别是参谋bu、政治bu、武装bu和后勤bu。参谋bu长沈落雁、政治bu长冯汉（云羿的死忠）、武装bu长徐世绩和后勤bu长冯歌。将现代的一系列军衔制度和军bu设置，全bu照搬。别看冯汉是政治bu长，但他的军衔只是大校级别，而程咬金、秦琼和单雄信他们虽然只是军委委员，却都是少将军衔。

军衔设7等18级，分别是：元帅、大将、上将、中将、少将；大校、上校、中校、少校；大尉、上尉、中尉、少尉；上士、中士、下士；上等兵、列兵。军衔同军队职务之间有一定的对应关系，通常是一职两衔，即：上尉一连长，少校—营长，上校一团长，大校一旅长，少将一师长，中将一军长，上将一军团的司令官，元帅一个军区的tou号人wu。军衔授予的条件和程序，都以《华夏法》法律形式加以规定。

云羿麾下，飞ma牧场和瓦岗旧bu两gu势力一政一军，一内一外，一南一北，在法院的监督和一品居势力调和之下，达到了平衡。这也让云羿在各大诸侯的势力中，chu奇没有chu现重大叛luan的缘故。

法院算是云羿在大唐世界中的一大创举，一经chu台可谓是举世震惊。因为云羿将法院dú lì于军委会和国务府之外，权力之大让军委会和国务府都不敢敢攫其锋芒，真正zuo到权贵犯法与民同罪，让云羿顿时威望大涨，结合土地革命战争，再经过沈落雁的第二次造神运动，彻底将云羿的神灵下凡的地位提升到了神灵之尊，治下甚至有些民众建立神祠祭拜云羿，这让一个jian持无神论者的云羿很是恼火，急忙叫停，不料却得到了更多民众的拥护，认为云羿是一心为民、大公无私的贤明之主。

法院分为立法院、司法院和刑法司。立法院相当于现今我国人民代表大会制度和国外参议院制度的集合ti，不但有立法之权，更有监督刑法bu、司法院、国务府和军委会之责，不过以现如今的的迷n zhǔ意识，这个bu门等同摆设，起始麾下的文臣武将都不明