得多助，失寡助，赢取民心最为关键。失去了土地、城池可以再夺回来，失去了战士可以再补充，可是如果失去了民心，那可就无法再挽回了。

会议结束以后，各位将军纷纷赶回队行战前署。

视察完各队，凌云志又前往内治派遣队看望了众官员。并与文寇、南歆、陆荣、向古易四人行了单独会谈，凌云志郑重地说：“四位卿，本公最担心不是军事，而是内政问题。军事上无论是开疆拓土，还是保家卫国，对我们的威胁总是有限度的，靠着奇谋诡策，靠着上下团结同心，再大的敌人总有他的弱，我们总能想办法解决的。可如果内政了问题，再大的势力也可能会在一夕之见垮台消散。

韦啸接着介绍了新制定军规的宣传“新的军规一共十七条禁律五十四斩，其一，闻鼓不，闻金不止，旗举不起，旗不伏，此谓悖军，犯者斩之；其二，呼名不应，时不到，违期不至，动改师律，此谓慢军，犯者斩之；其三，夜传刁斗，怠而不报，更筹违慢，声号不明，此谓懈军，犯者斩之；其四，多怨言，怒其主将，不听约束，更教难制，此谓构军，犯者斩之；其五，扬声笑语，蔑视禁约，驰突军门，此谓轻军，犯者斩之；其六，所用兵，弓弩绝弦，箭无羽镞，剑戟不利，旗帜凋弊，此谓欺军，犯者斩之；其七，谣言诡语，造鬼神，假托梦寐，大肆邪说，蛊惑军士，此谓军，犯者斩之；其八，好利齿，妄为是非，调拨军士，令其不和，此谓谤军，犯者斩之；其九，所到之地，凌其民，抢掠、扰、妇女，此谓军，犯者斩之；其十，窃人财，以为己利，夺人首级，以为己功，此谓盗军，犯者斩之；其十一：军民聚众议事，私帐下，探听军机，此谓探军，犯者斩之；其十二，或闻所谋，及闻号令，漏于外，使敌人知之，此谓背军，犯者斩之；其十三：调用之际，结不应，低眉俯首，面有难，此谓狠军，犯者斩之；其十四，越行伍，搀前越后，言语喧哗，不遵禁训，此谓军，犯者斩之；其十五，托伤作病，以避征伐，伤假死，因而逃避，此谓诈军，犯者斩之；其十六，主掌钱粮，给赏之时阿私所亲，使士卒结怨，此谓弊军，犯者斩之；其十七：观寇不审，探贼不详，到不言到，多则言少，少则言多，此谓误军，犯者斩之。

而赢取民心的关键就在于内政的理上，好的政策、好的措施只有执行好了才能发挥作用，只有让所有人过上稳定的、足的生活，人家才会信服你，支持你，才会为你拼命，你们说是吧？

目前在领地有三个人是所有人都有所忌讳的，那就是冷冰冰的密营统领窦章、近卫军统领仇戈和前这位笑嘻嘻的总监察御史韦啸。

和历室城这两座城池呢？”

凌云志在宁等近卫军的簇拥下巡视个师团，鼓舞士气。由于仇戈的负伤离开，近卫军统领一职一直空着。直到最近宁才被任命为近卫军统领，此次征她将五位长老、十大杀手全带了来，贴近卫、保护凌云志，以免被敌方手刺客所乘，如果再加上暗中保护的四老，不啻于铜墙铁一般。

内政的关键就在你们几位郡守的理上，如何更好地治理一方，不但要决策对路，而且还要理好手下的官员，让他们树立民之心，上行下效，发正确了，你正确的政策措施自然会受到臣民的迎和拥护。”

凌云志最后传下军令，待各的任务和行动时间。

新军规是凌云志据后世历代军规，亲自拟定的，由监察御史府颁布实施。现在韦啸虽然说的客气，但在座的诸位心里都明净的，除了主公外，无论是谁违犯了军规，相信韦啸都不会心慈手的。

众武将心中也都有这个疑问，见无匣问，纷纷向苏焕看去。

新军规早已颁布各军，此次监察御史府派员各军探查，各军对新军规的宣传普及非常到位。在这次南征的过程中监察御史府还将跟随主公随时检查军规的执行情况，并及时反馈给各师团主将和各师团军法队。”

现在最忙得要数梅盛的后勤补给，各师团的运输兵大队纷纷前来领取队补给。一的双辕四大车，一望不到。

苏焕微微一笑，说：“蓟城将是我们未来大王的都城，自然不在各郡行政区划中，历室城作为蓟城的近卫城，将与蓟城构成统一的防御系，确保将来都城的安全，必须与都城统一理。”

众人会意地相视而笑，原来是给主公准备的建国都城。