主席还通报说，新四军军长叶为组建江北指挥到了四支队，刘一民南下时可以和叶联系，最好能见上一面，详细谈谈。

主席在电报中指示苏皖地区斗争应该采取的策略。其中路西阜地区，第五战区桂系队不会坐视我骑兵旅占领阜地区的，日军也不会坐视的。而桂系队、日军两者力量都过于大，一旦双方合击我军，我军必然退该地区。而且骑兵旅是我教导师乃至全军最大的骑兵队，随时可能调走参加大战。鉴于此，皖西北地区应给彭雪枫放手展。皖东北地区，应指示张萍迅组建旅级单位队，可直属彭雪枫指挥。苏北地区局面打开后，中央将派黄克诚南下，统一领导苏北地区抗日斗争，原苏北支队归黄克诚指挥，另有刘一民负责给黄克诚调一个旅的主力队。皖东地区，新四军正组建江北指挥所，由张云逸、邓恢负责，统一指挥新四军安徽境内江北队。苏中地区现在日伪势力大，我军后，必然会引起日军反扑。一旦日军大举反扑，以南下队四个步兵旅、一个骑兵旅的兵力，局限于苏中网地带，又缺乏机动船只，将会非常被动。而且，虽经周副主席亲赴皖南确定向南巩固、向东作战、向北展战略，但由于新四军实力有限，要想全军渡过长江，就要放弃皖南据地，叶项二人就此尚未一致意见。陈毅、粟裕一、二支队正在江南展开，尚未坐，短期内不可能大举渡江北上。基于这情况，南下队苏中后，应留下一个旅持苏中抗战，等待接应新四军主力渡江北上。

一想起陈毅，刘一民就想到了主席的提问，为什么推荐陈毅坐镇苏皖边区？再一想主席说的《论党内民主》一文的事情，刘一民觉得必须得向主席解释清楚，不然的话会引起误会，如果再有人从中播是非，就又是一场风暴。

看完主席的电报，刘一民默思良久，知自己把有些事情想简单了。自己一心想打到长江边接应新四军渡江北，可是新四军现在能够渡江的只有文蔚，那都是刚刚整编的游击武装，战斗力明显不足。只有向东作战遭到遇到第三战区决抵制，新四军主力才会大举渡江。什么事情都急不得。看来，自己打苏中的时候，陈毅都不可能有机会渡江北上与自己汇合。

接着，刘一民再次陈述新四军军应该度将北的理由。主要是皖南山区不利于新四军主力大规模展，而且于日军和**第三战区包围之中，**现在已经划定八路军、新四军作战地域范围，目的是限制我党我军展。八路军南下队之所以在这情况下全力开辟苏皖边区据地，

刘一民立即给主席回电，先说了举荐陈毅一事，理由是陈毅是井冈山会师的元勋人，北上以前在西安与主席谈时，主席多次说陈毅怀大度、光明磊落，对就是对、不对就是不对，是对党赤胆忠心的革命者。现在，陈毅在新四军中地位仅次于叶、项，而且善于平衡关系，便于协调苏皖地区八路军、新四军和**关系。至于军事指挥，除了陈毅，中央指定的苏中粟裕、苏北黄克诚、淮北彭雪枫、淮南张云逸、敬亭都是我军大将之才，特别是粟裕，能在日军重兵扫dang之下奇袭南京，用兵之妙简直是神来之笔。由他协助陈毅，加上八路军支援，自己可以放心返回山东，苏皖边区据地可保无恙。

苏皖边区展开，纵使不能彻底肃清该地区之日军，也可以占领广大地域，拓展我军生存空间，压缩敌之生存空间。只要能够占领苏皖边区，我军主力随时可以由山东呼啸而下，掐断日军长江防线，将淞沪日军与武汉地区日军切为两段。

当然，主席提醒说，这是个远期奋斗目标，短期内这样考虑就是纸上谈兵，非要碰个破血不可。

至于苏皖边区的组织领导问题，主席电报中说，以中原局和新四军为主。已令**同志东，若新四军军能够迅北，由**、项英、叶、陈毅组成领导机关。若新四军军不能迅北上，将电令陈毅迅北上，接替苏皖地区军事指挥。在**、陈毅没有北上前，有刘一民统一指挥苏皖地区党政军。此意见将传达中原局、新四军。

主席电报中还询问刘一民，何以推荐陈毅坐镇苏皖边区？

电报最后，主席批评刘一民不成熟。《论党内民主》一文虽然立意甚好、论述当、值得借鉴，但应上报供内讨论，不应该在报纸上公开表。现在党内已有同志对该文观提质疑，特别是任期制问题，有同志将该观与斯大林同志任职时间联系，认为会伤害两党关系，伤害苏联同志的情。此事还需一步观察。