些举措完全是由刘巍在背后支持的。刘协已经是回天无力。他对于这些改革所提出的意见，刘巍很长时间内都没有给出正面的回复，后来可能是有些不耐烦了，刘巍在回信中语气略显生硬，言道如今天下局势并不乐观，如果现在不进行大刀阔斧的改革，说不定数年之后大汉又会陷入当年七王之乱的糟糕情形。

这番话暗示已经相当明显，刘巍并没有打算给自己地兄弟们留什么后路。既然话说到了这个地步，刘协也只得叹口气作罢。当年的老臣死的死，亡的亡，如今国内当权的少壮派，皆是刘巍一手提拔起来的，他们只会听刘巍一个人地，如今刘晟代替父亲行使一部分权力，他们自然也就会争先恐后倒向刘晟地阵营，谁还会听这个糟老头子的话呢？

无可置疑，刘协在民间仍旧享有至高地声望，但这个世界从来都不是平头百姓说了算的，就算大汉推行再多年的民主，可最后执掌天下的，仍旧还是那些人。而刘巍刘晟作为他的嫡系子孙，轻易就可以受到万民拥戴，说来也都是情理中的事情。如今的刘协早已是垂垂老者，作为大汉的精神领袖还说得过去，真让他日理万机，恐怕身体也已经不允许。

在刘晟开始执掌权柄后，帝国并没有进行太多扩张，对于很多外族占据比较较大地区，也出现了局部的退让。刘珏的印度省退还为印度王国外，图兰省也转化为图兰王国，顿河流域分化为顿河王国，大汉帝国军队完全回归西域。这是因为随着商业发展和海上贸易的发展，图兰省的军事地位已经不再重要，而其领土内经济发展空间很低，如果采取大规模扶持并且平息其对帝国内部富庶地区的嫉妒和不平衡心态，那帝国得不偿失，所以刘晟干脆放弃这一领土，减少帝国的经济压力和内部经济上的不平衡。

而经济发展空间更差的藏州，由于是帝国三大河流的发源地（沧澜江即湄公河、长江、黄河），还是雅鲁藏布江和恒河的发源地，且是天然防御，刘晟力排众议，强力稳定其中央州的地位，并大力给予经济扶持，首先确保自然平衡和，坚决抵制任何工厂进驻重要保护区域，并将主要民众移出不适合居住的地区。

帝国四大海军开始快速发展，中央陆军总编人员达到一百二十万人，中央海军高达一百三十万人，禁军完全将尉化，在战争时间内，禁军可以实现在半年内从二十万递增到两百万的快速扩编，各预备军也完全将尉化，虽然帝国总兵力只有四百万，但在战争爆发时期，可以在两年内扩编到八百万。

帝国每年实际军费开支控制在十六万银元左右，而每年中央皇庭实际收入在三十万银元，并保持每年6%的高速增长，而中央财政总税收也在亚汉利亚经济区域、南洋经济区域和阿非利加-巴比伦三大新经济区域的强势增长下，每年总税收突破六十二亿银元，并保持8%的高速增长，其中三大新经济区域每年增长幅度超过12%。