每年整理好，传送到襄阳来。”

“第三件事是和石韬一起在西宁盆地（塔里木盆地）修筑西宁道工程，这个工程为期三十年，但功业可绵延三千年。”

说道这里，刘协取出一份图纸，道：“这是朕让襄阳工院设计的西宁道图纸，整个工程在西宁河、鄯善河、于阗河等十二条河流的河道中修建石墩，在石墩上铺设石板，石材自西域各大山脉中选择，在石板上再敷设泥土，使这些河都变成暗河，那么它们就可以一直流下去，不会象现在这样在沙漠和戈壁中逐步消失。暗河道周边有细河道，可以延伸数里，在主暗河道和细暗河道周边广植灌木林，尤其是胡杨林要特别推广，这样就可以对西宁盆地内的几个沙漠形成制约，而河道两侧是砖石河堤，限制沙漠对河水侵蚀，最后是蒲昌湖，一定要将蒲昌湖从三个分湖泊变成二十四个暗湖泊和三百六十条细暗河道，这才工程最核心最重的地方，整个工程需要三十万人口连续工作三十年，整个耗钱高达三百亿，可以说是大汉第一大工程。”

荀攸大惊道：“圣上三思啊，如此浩大的工程要在三十年内完工，这可比当年始皇帝修筑长城的工程浩大的多。”

刘协沉重的点头道：“朕何尝不知道呢，可是西域要想真正摆脱目前的窘迫，千年之内不再受水旱之困，这个工程是不得不进行啊，如果要实施这个工程，大汉的包袱何其重啊，不瞒你说，这三百亿还是基于两个基础算得，第一是三十万劳工不用支付薪酬，第二是扣除大汉每年为这些劳工运输粮食的成本，如果真的都计算，五百亿钱也完成不了。”

荀攸跪拜道：“臣知道圣上是为西域的百姓着想，可天下百姓愚昧，他们不可能理解圣上的胸怀和大智慧，只会让百姓无法承受赋税的压力，如今天下初定，不可如此大兴土木啊！”刘协扶起他，说道：“朕很清楚这些，所以在做这个工程之前，必须要做一件事情。”

荀攸道：“圣上有事相托，臣百死亦不辞！”

刘协用玉尺指着印度版图，道：“让贵霜和南于毒人出钱出力修筑这个工程，这是唯一的办法！”

荀攸大悟道：“原来如此，可是于毒和贵霜如此辽远，出兵困难啊！”刘协道：“这件事情朕心中另有算计，公达暂且放心，要攻下贵霜何其困难啊，可是如果攻打下安息，然后让安息出兵攻打贵霜，水师从南攻于毒，在这里调动劳工、粮食和财富支援这个工程，大汉可能一钱不出就可以完成这个浩大的工程，与其将三百亿的钱用在工程上，不如将这三百亿花在军费上，打下这两个帝国之后，用他们的力量来建设工程，只要工程完成后，他们就可以不属于大汉的疆域了，朕也不再用花费财力去维持当地的管辖，就看朕的皇子有没有能力控制，大汉中央朝廷只给部分支援而已。”

复又道：“朕这一生啊打算做九件大事，平定战乱算之一，收复安、骊、兴、泰、瀛、西域六州算其二，征伐安息、贵霜算其三，这个西宁河道算其四，治理黄河算其五，后面四件暂时不用说，每一件都是极其耗费财力的事情，若是放在寻常盛世，举国之力也只能完成一件，而朕要做九件，那朕就一定要非常巧妙的去完成他们，首条基本原则就是不加赋税，在这个基础上朕才敢去做这些事情，所以一定要巧妙，一定要非常巧妙啊，否则其中任意一件有失，朕都将成为大汉的千古罪人！”