第二十九章 帝国警察

随着寡tou商人集团的崩溃，朱祁钰开始着手chu1理一件新的事情。之前，他就已经向于谦提chu过了这一件事情，不过当时于谦认为应该谨慎chu1理，而且朱祁钰之前也没有时间来chu1理此事。事情拖到了现在，朱祁钰终于能够分chu更多的jing1力来了。而这件事情就是，正式成立警察bu门！

在政府改组的时候，新成立的bu门中，就有帝国警察bu。不过，在后来于谦负责juti的bu门组建工作时，将这一bu门临时空置了起来，并没有成立警察bu队。于谦这么zuo，有着非常充分的理由，所以当朱祁钰提chu要成立警察bu门的时候，于谦没有立即答应。

于谦的理由很简单，警察队伍的xing质太特殊了，这直接关系到了帝国的稳定，特别是帝国京城的稳定，关系到了帝国的gen本。警察本shen就是介于军队与平民之间的一支准军事化的队伍，一支武装bu队。如果这样的队伍不受到控制，同时又负责京城，乃至帝国各地的治安安全的话，那么就将直接动摇皇权以及中央政府的地位。同样的，警察bu队严格的说，应该属于司法队伍，同时又要接受行政guan理，那么，警察到底是属于行政，还是属于司法呢？所以，警察本shen也是介于行政与司法两者之间的一个特殊bu门。那么，警察bu门到底应该由谁来guan理呢？

最主要的问题，还是于谦缺乏对警察的认识。在旧制度的时候，负责安全的是地方卫戍bu队，其实地方卫戍bu队就已经有了警察的xing质，不过却并没有从地方政府bu门中独立chu来，而且还要受到节制。不ju备单独司法的能力。而朱祁钰单独成立警察bu门的目的，就是要利用这个bu门作为司法与行政之间的过渡。显然，警察bu门本shen就是双xing质的，即要承担司法职责，又要承担bu分的行政职责。不过，正因为于谦对警察bu门的职权范围并不是太清楚，以及所存在的顾虑，所以帝国警察bu一直都是个被架空了的衙门，一直没有充实起来。

这次，朱祁钰提chu成立警察bu门，有着新的想法。是他针对此次商人闹事所产生的一些想法而zuochu的决定。说白了，最主要的还是朱祁钰对权力的考虑，是为了防止权力过度的集中在少数人的手里，最终威胁到了他地存在！

在之前，帝国的民间治安工作主要由两支bu队承担，一是军队，二是柴汇控制的帝国安全bu。这两个bu门本shen都不是执行治安工作任务的，都是非专业bu门。比如，京城的治安工作就是直接由中央军承担的（京城没有卫戍bu队，其卫戍任务是由中央军负责的）。同时，帝国安全bu也要负责在京城的治安工作。而地方的治安工作基本上都是由地方卫戍bu队承担的，即地方军负责。

从这个编制上来看，其实负责国内治安工作的主要是军队，而帝国安全bu就如同一个秘密警察bu队一样，起到监视以及侦察的作用。显然，这两支bu队本shen是不适合执行治安工作的。虽然对民间的犯罪行动起到了一定的震慑效果，却并不足以协助政府，以及司法机构维护国内的安全与稳定，并不是专业行的警察bu队。

朱祁钰提chu成立警察bu门的原因就在于这里。一是为了让军队能够从国内治安的工作中分离chu来，好专心为帝国争战的工作而战斗。这样，军队的职能就将单一，且特殊化。在剥去了军队负责国内治安的任务之后，军队的职责就只是对外争战，负责对付来自帝国外bu的威胁。二是削弱帝国安全bu的职权范围。这次的商人夺权事件，已经让朱祁钰认识到了商人权力增长所产生的威胁。而且在经历了xie密风波之后，柴汇的地位受到了影响。在此之前，朱祁钰对柴汇是绝对信任的，所以才把帝国安全bu，这支秘密警察bu队jiao给了柴汇去指挥，并且给予了柴汇极大的权力。后来，柴汇的嫌疑是洗清了，不过朱祁钰却不得不考虑，不guan是谁，只要手里