第两千零九十五章 财政改革

“省长，我们的行政开支太大了。”

省委书记办公室，柳俊毫不隐晦地对魏宁生说dao，双眉微微蹙起。摆放在面前茶几上的，是一叠厚厚的材料和报表。

一般经济领域的问题，柳俊基本上jiao由省政丵府去主导，并不随便干涉。但这不代表着，柳俊绝对不cha手行政事务。对于一些重大的原则问题.柳俊时时刻刻都在关注，发现异常，会毫不犹豫的cha手进去。

柳俊这个习惯，也已逐渐被班子成员熟悉。

魏宁生对此并不反gan。

虽说党政分家，但没有一个地方，是真正完全分开了的。一把手guan全盘，自有dao理。而且柳俊一般也不是直接干涉行政事务，主要是和他沟通，给个提醒。只有省政丵府chu1理不及时或者不得力的时候，柳俊才会直接cha手。

魏宁生点了点tou.说dao：“是啊，行政开支确实是比较大。不过我们的情况也比较特殊，比其他兄弟省市的开支是要大一些。”

Ｄ省常住人口尽guan不是全国最多的省份.但算上暂住人口，就绝对是全国第一了。很多外来工其实大bu分时间是生活在Ｄ省的，只不过hu籍不在当地而已。人口一多，各zhong机构和guan理人员也就相应增多。每年用在治安guan理上的开支，Ｄ省均是其他兄弟省市的数倍以上。而且Ｄ省的经济活动极其活跃，接待和应酬活动自然增多.这也是行政开支庞大的主要原因之一。

柳俊轻轻摇tou，说dao：“省长，如果仅仅是绝对数值比兄弟省市要大，可以理解。但是平均数值也远远超过其他兄弟省市.就不好说了。今年的财政收入，增长幅度明显减缓，预计明年还会继续减缓增长，与此同时，我们的开支却是越来越大.如此一来，收支矛盾将会越来越突chu，任其发展肯定不行，得想办控制了。”

魏宁生缓缓点tou。

作为省长，对于全省的财政收支情况，他只有比柳俊更加清楚。

事实上，尽guan采取了积极的应对措施，全球范围内的金rong危机还是对Ｄ省造成了一定的影响。今年的财政情况，就比去年要严峻得多。财政收入增幅有明显的下降，持续多年的高增长局面不复存在。

而另一方面，因为实行积极的财政政策.财政支chu压力进一步加大了。

经济增长放缓，就业形势严峻，需要增加社会保障支chu和补贴困难群ti支chu。财政支chu基数大、刚xingqiang，也增加财政支chu压力。

gen据国务院的统一bu署.Ｄ省正在有计划地扩大政丵府公共投资，大力促进消费需求；同时推进税费改草，减轻企业和居民负担，增加财政补助规模，着力提高低收入群ti的收入；优化财政支chu结构，保障和改善民生。省政丵府还建立了一个庞大的科技创新扶持基金，推动经济结构调整和发展方式的转变。

“省长，必须进一步压缩行政开支，尤其是公务用车的规模，要降下来。这是个大项目.搞好了，控制到位了，单此一项，就能节省上百亿的资金。”

柳俊说dao。

这个事情，柳俊曾经和老爷子详细讨论过，柳晋才shen以为然，正在着手进行方案研究，准备在全国范围内进行调控。柳俊在Ｄ省先行一步，也是他们父子俩pei合的惯例了。

魏宁生对此也有同gan，当下毫不犹豫地答dao：“好。这个事我们ma上召开会议商讨，争取尽快拿chu一tao可行xing方案chu来，上常委会讨论。”

柳俊点点tou.说dao：“另外，辖区财政改革的问题，我看也要抓jin进行了。”

魏宁生脸se微微一变，没有立即接口，蹙眉沉yin起来。

所谓“辖区财政改草”是去年中央政丵府提chu来的一个思路。关键是在保持分税制财政ti制基本稳定的前提下.围绕推进基本公共服务均等化和主题能区建设，健全中央和地方财力与事权相匹pei的ti制。逐步建立县级基本财力保障机制，提高基层政丵府提供公共服务的能力。规范财政转移支付制度。完善转移支付分pei办，科学合理设置转移支付因素和权重。规范专项补助政策，属于中央事权的.中央全额承担；需要地方共同负担的，逐步实行an项目或an比例分担。

这个思路一提chu来，便引起了很大的反响。

严格来说，是引起了省级政丵府的反响，大bu分省市对这个思路持保留态度。

就juti情形而论，中央政丵府这个改