因为原因，近年国有资产失现象比较严重，一些人尤其是金机构和国企的实权人，为了一己之私，假借投资名义，通过金渠，将国有资产“输送”国外，再通过一定的金作方法，将这些资产据为己有。

蒋向杰方案的第二步，就是立即建立金防火墙。在今后六个月之内，由央行与银监会向所有较大的金机构，派督察组，行全方位的监控。各国有商业银行省分行以上机构，都必须有督察组驻。国资委也将实行这样的计划，向主要骨国企派督察组。确保这些金机构和骨央企执行国务院的署，逐步回笼资金。

蒋向杰认为，我国下一步应该着力经营中亚地区。如果能够成功渗透，好是显而易见的。不但能获得中亚地区的能源供应，还能打破西方国家对我们的战略封锁。

蒋向杰所言的方案，是在今后六个月之内，抛售大约三分之一的债券。保留的债券主要是国国债和两房公司发行的衍生债券。两房公司是国政府的保荐企业，从某意义上来说，由国政府给两房公司发行的衍生债券提供了间接担保。

鉴于我国外向型经济已经形成，即使产品向内需型转变，资源和能源的对外依赖短期内也难以改变。资源和能源的供应，是未来国家经济安全的本保证。

达数万亿元之，其中百分之八十由国民众购买，百分之二十在其他国家手里。其中我国是主要债券购买国之一。另外俄罗斯与日本也购买了较多的债券。

所以蒋向杰方案的第三步，乃是由投资虚拟资产转向投资实资产。

应该说，这个步骤是很切实的，非常有必要。

蒋向杰提来的方案，也是挑选其中潜力好，一贯表现优异的分企业，直接用外汇补贴，购买产品，转销国内市场，带动内需增长。

这个很有理，令大家吃惊的是，蒋向杰提要逐步在分外贸领域使用我国货币结算，而不是使用元结算。

听到这里，柳俊略略蹙了蹙眉。

回收资金的新走向，除了中亚地区之外，蒋向杰认为，还可以盯住有潜力的国外企业。当然这个实施起来有难度。欧国家对此十分警惕，尤其是金机构和战略行业，对于外资，有非常严格的限制。

蒋向杰的目光首先就投向了中亚地区。中亚是资源和能源重地。从国际大势来分析，因为伊拉克战争，国现在陷中东，无力自，欧洲鞭长莫及，俄罗斯也因为自问题和中亚的民族问题，对此自忌惮，从而使中亚地区现了势力中空的现象。

现阶段，这些外贸型企业，对于我们来说，还是很重要的，无论从解决就业问题还是从社会稳定的角度去看，尽力扶持这些企业，帮它们渡过难关，都很必要。

如果能够在分领域，比如领域使用本国货币结算，将是一个重大的转变。但是如此一来，将导致外汇储备下降，这却是很多人都担心的问题。

同时，地产市场和票市场的投机减弱，也能促使资金分，转而支持实产业。

蒋向杰发言的第四，与柳俊昨天和龚昭礼谈到的扶持型企业有异曲同工之妙。

事实上，国之所以拥有全球霸主地位，在经济领域的一个关键就是元霸权。制使用元结算，令得本国货币完全于被动的弱势地位。

蒋向杰现在提这个步骤，着实很见胆魄。

蒋向杰提，要改变对外贸易制度，设置价格极限。要对大宗外贸产品、战略资源产品和影响国家经济安全的产品设置价格上限下限。严禁内外勾结，变相压低价格和提价格。尤其是金易中的变相价格掠夺，更要严加置。

要到这一，蒋向杰指，必须要一步抑制地产市场和票市场的非正常发展。避免大量资金向这两个市场，在危机爆发时才能尽可能减少国内民众的损失。

这些措施，都很必要，与会成员听得全神贯注。但是接下来，蒋向杰提的一个步骤，还是引起了大家的吃惊。

这两个步骤的实施，是将我们在国外虚拟资产投资领域的资金收回。但是如此大的资金，不可能握在手里不起作用。

如果这个督察组的方案能够切实执行，毫无疑问，会把这些黑手斩断，确保金系统的安全。

不过有难度不代表着完全不可行，机会总是有的。