第四十七章 天才的宿命

当然，在温谅介入之前，卫栖文shenchu1风暴中心，左支右绌，穷于应付无chu1不在的明枪暗箭，未必没想过有困难找领导的箴言。(更新最快最稳定， 看，。 k 。)可问题在于，找领导zuo挡箭牌也要看时机和形势，如果恰好上面也在犹豫不决，翘首观望事态的走向和发展，你仅仅为了自己一时脱shen，却ying是把领导给拖下了水，那后果，真还不如死ding在前面，至少还能赚一个同情分。

更大的问题是，国务院也不可能主动对苏海的量化改革进行调查。要知dao国人最擅长的就是观察风se，尤其在这样一个mingan时刻，一旦派chu调查组，会给各地政府发chu一个错误的信号，加上被别有用心的人煽风点火，很可能对尚chu1在萌芽状态的国企改革造成毁灭xing的打击。

一来这有点自打脸面，刚说改革是搞活经济的唯一chu路，可一试点立ma就chu现了严重问题，中央拿什么威信来qiang行推进全国改革？二来会形成连锁反应，先让人改，改完了你又去查，国务院又没有发布统一规范的改革方针，zuo事还能不chu一点的错？秋后算账只能让地方望而生畏，打击了参与改革的积极xing，从而避之不及。

也许有人会问，中央不是老大么，下了命令地方政府敢不执行，哪里来这么多的顾虑和困难？会这样想的人要么不谙世事，要么天真可爱，共和国成立将近五十年，中央与地方的关系向来十分微妙。尤其在78年后，分税制之前，中央穷，地方富，80年代末90年代初甚至发生了中央两次向地方借债并借了不还的囧事，时任财政bu长王丁坤到了每一年的全国财政会议上，都跟乞丐似的跟各省财政厅厅长要求募捐，一些厅长直接说“跟我要钱，我可没有”，更有些富裕省份的niubi1厅长直接跟bu长反脸。一位财政bu的工作人员多年后回忆起来，还忍不住唏嘘：“这么多年过去了，我还在为王bu长难过，那时候zuo财长真可怜。”

到了93年，不仅是财长可怜，整个中央财政已经可怜到不向银行借钱就发不chu工资的地步，继任财长刘束阁找主guan银行的副总理陈隆起借钱，陈觉得刘的还款能力不靠谱，愣是没借给他。

其实说白了吧，一个国就是一个家，没钱的老公就没底气，没底气老婆就不听话，于是政令不行，yang奉yin违，各地成尾大不掉之势，推行改革极其困难。

93年底中央穷的快要去要饭了，人一穷就有了破釜沉舟的勇气，陈隆起带着各bu司负责人从9月到12月连跑十七个省，一个接一个谈判，商量重新过日子的办法。海南是第一站，为什么选它，因为它经济底子最薄，还是那句话，没钱的人没底气啊——最好欺负！最麻烦的是岭南，敢拍着桌子吼“这样搞法影响了我们追赶亚洲四小龙，到时候责任谁来背？”，这责任陈隆起也背不了，只好an着岭南省的意思一个字一个字的修改方案。整整三个月时间，嘴pi子估计都快磨成凉pi了，好歹达成了一致意见。

94年实行分税制之后，中央富，地方穷，老公翻shenzuo了主人，从此地方媳妇要看着中央的脸se过日子，于是“跑bu钱进”成了京城一景，各bu委天天人满为患。

多说一句，何谓“跑”，有足有包才叫跑，意思是说人到了没用，包也得到。据不完全统计，每年各地用于跑bu的活动经费就高达200亿，其他灰se经费不计其数。…,

这也是国内改革的怪现状之一，在这个东方ju龙的shenti上每动一次外科手术，都会有严重的并发症，且有越来越重的趋势。

所以说，开始于95年的这场改革涉及到了极其复杂的政治和经济社会背景，中央到地方都面临许多难以想象的困难和阻力，反对的声音和势力之大，不能不让从上至下的所有官员都慎之又慎，一不小心，很可能粉shen碎骨！

因此，在经过初步的试探和准备后