军中‘将不知兵，兵不知将’，战斗力锐减而受辽国和西夏所制。这个问题自大宋灭夏以来也是一样存在的，不过是暂时被前面的战功所遮盖而已。大宋不同于历朝历代，从来还没有过有异族建立国家与之平起平坐，大宋还是受到北方游牧民族的威胁，这军事上是一时一刻也不能放松的。在下早就闻先生有兵制改革的条陈在拟定。先生何不先从兵制改革做起呢？”

“保甲法害民太深，保马法、置将法还有待商讨！”王安石淡淡地说道。

王静辉知道保甲法被废和自己有着很大的关系，尽管王安石不说，但也透露出了极大的不满。不过形势比人强，就是王安石自己也经不住保甲法所带来的危害，王静辉给他的那些材料当中没有少讲保甲法的危害地，那些真实的事例就是王安石自己看了也会心动，难怪朝廷当中对保甲法的意见会这么多。

“大宋禁军数量几近九十万之多，再加上几十万厢军。相公认为大宋真的就需要这么锪军队么？凭借这么多的军队还无法阻止敌人的威胁的话，那保甲法也是应当实行的，可是以在下看来，先生只要能够将这百万禁军整顿好，便足以平灭辽国恢复燕云十六州了，何苦再让百姓受苦？是以在下认为保甲法应废！”王静辉说道。

这是王静辉第一次面对王安石下面批评新法不当，在他看来大宋的常备禁军已经有百万之多，他玩命地消减厢军，几年下来还有几十万之多，这么多的军队只要能够练成精兵，足够军事家防御和进攻所需了，根本没有必要给老百姓附加如此重担去实行什么保甲法。这完全是画蛇添足，纯粹的害民之举…当年韩琦征调西北百姓练兵，那是大宋在西北受到西夏严峻挑战之下的无奈之举。韩琦几乎让西北变成了一座大军营，就是想摆出几十万军队吓阻西夏不要轻举妄动，当时司马光虽然弹劾韩琦，但责言并不重，就是因为敌人的刀已经架在自己的脖子上了。现在王安石的保甲法比当初韩琦的政策还要过分。并且还是在灭夏之后才实行的，这就更加显和无用了。

王安石听了后，尽管心中并不舒服，但也不得不承认王静辉所说的是事实。毕竟几年来王静辉一直在左右着大宋重大军事决策，并且每一次都会获得极大的成功。是大宋灭夏第一功臣，不过是因为这个“驸马都尉”的头衔所限制无法获得自己应有的荣誉和军功罢了。虽然驸马常把‘自己不通军事’挂在口前，但大宋君臣有哪个会真信，在重大军事决策的时候仍然会忍不住召见驸马以备参议…至少在军事上，尽管王安石不愿意承认，但他在内心中自问是无法和王静辉相比的！

王静辉觉得自己刚才说的话有些重了，便又补充地说道：“在下也认为百姓应该有一定时间来参加军事训练，但是训练的时间却没有必要安排得如此长，并且还要注意错开农忙时节，否则耽误农时会让百姓一家都陷入生活困苦的境地。当然以大宋目前的兵力而言，在下以为对军制上的改革除了要革除原本‘将不知兵，兵不知将’的弊病之外，也同时要加紧训练精兵，并且还要裁汰厢军，甚至是一部分禁军…毕竟每年朝廷用来养军的军费实在是高昂地很，在平时不发生战争的情况下倒没有什么，一旦发生战争，军费暴涨则不利于长久。”