第141章 jing1兵简政

“在**中央领导下，陕甘宁边区首先实行jing1兵简政，并先后进行三次jing1简，取得很大成效。随后，各gen据地普遍实行了jing1兵简政，主要内容是…jing1兵简政政策的普遍实行，对于减少消费，增加生产，减轻人民负担，克服wu质困难，提高人员素质和工作效率，起了积极作用。”百度大神。

秋临江当然不会知dao千年后的那个神奇执政党才是“jing1兵简政”四个字chu名的源tou，但他此刻却是毫不犹豫地提前抢注了，而且几乎是报持着一zhong决死的心态才说chu来的。

事实上，朝廷机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与朝廷的职能定位不清、未能及时跟上全国形势的真实变化、guan了许多不该guan的事情或者guan事效率低下等因素有关，但与此同时，还有另一个原因，则是由于目前的人浮于事局面已经形成，人太多“兵”不够“jing1”

如果说前者是“事杂”导致“人多”那么，后者就是“人多”导致“事杂”这已经形成一个恶xing循环。在“兵”不够“jing1”的情况下，很多衙门的官员无所事事，an照曹参的理论，这么多官员无所事事，就很可能要“生事”就是总要干点什么来显示他们是在zuo事。

同时，人太多也使得衙门内bu人际关系、bu门关系更加复杂，大大降低了办事效率，导致文山文海，产生“事杂”的局面，而为了应付这一局面，就必须增加更多的机构、更多的人，进而导致恶xing循环，于是机构臃zhong膨胀在所难免。

可见“兵”不“jing1”也是导致“政”不“简”的重要原因。不简政就难以jing1兵，而不jing1兵也同样难以简政。这样一zhong恶xing循环可以自我复制，最终甚至可以导致变法越来越积重难返，拖得越久，变法的难度就越大。

然而，这并不意味着“jing1兵”和“简政”之间就是一zhong“ji生dan”和“dan生ji”的糊涂关系，而是说，二者实际上是一zhong伴生、寄生关系，一zhong情形的chu现必然导致另一zhong情形的chu现。所以，秋临江所谓的jing1兵简政，并不只是说要裁军、要撤官。他心里的shen意，用后世的词语来说，其实是想推行一zhongguan理ti制改革，想要双guan齐下“简政”的同时必须“jing1兵”“jing1兵”的同时也不能耽误“简政”

就当前而言，秋临江气势更认为“jing1兵”更ju有突破口的意义，因为“徒法不足以自行”任何制度终归都是由人来建立、靠人来执行、被人所维持。也就是他早先万言书中所说的官员选ba的问题。实际上他也不是不知dao，说到底，朝廷的新法最关键的并不是制度层面上的问题，而是“人”的问题。因为，制度层面的新法实施方向其实已经很明白，也很容易明白，真正的难点在于有没有“人”愿意去、敢于去、能够去推动这样的新法。

他口中的jing1兵简政，不仅仅是裁军和撤官这么简单，他的“jing1兵”思想，突chu的就是落实“人”的责任，它意味着那些掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、pei合新法，实现“简政”承担起自己应该承担的责任，甚至zuochu必要的牺牲，而不是成为新法的阻力。

而那些“站着茅坑不拉屎”的冗官，该清退的就要毫不留情的清退，该退到闲职上去的就要jian决地让他们退到闲职上去。另外那些有显贵爵位的王公侯伯，爵位上的俸禄既然减不掉，那么其兼任的一些七七八八的闲杂职务，该撤的也就应该去撤掉。

当然，这个jing1简主要是从朝廷机构上来说的，至于军队的裁减也一样要进行。不过这个想法要实现，可谓难如登天。

如果说大魏朝廷里tou的各类官员要裁简还可以通过无上的皇权一步步地进行，譬如这个月削掉几个职务，下个月裁撤个把衙门，分步骤慢慢来。但是军队的裁减就很mingan了，这个mingan在于，大魏朝有个不成文的习惯，可以算是潜规则吧，就是朝廷中央军的数量要维持在四大边军之和这