铁路修筑费用，但钢轨却没有就位。

而作为配合钢轨生产的蒸汽机应用研究组无疑是最忙碌的，正在不断的适应如何利用蒸汽机冲压平炉钢，直接造出钢轨。

若用单纯的人力来建造铁路，那费用无疑是很大的，但把技术改善了之后，成本就自然降低下来了。

炼铁、炼钢的任务很重。

除了四十万倭奴留在了山东，其他五十万倭奴都丢到了辽东，而那七十八万满奴，因为运回来太麻烦，也就未运回山东。

山东实在没什么好建设的东西。

山东的基础设施基本上已经快建设好了，挖矿什么的，山东也没那么多矿可以挖，再加上山东的劳动力比较充足，再把满奴运回来，不利于百姓就业。

所以那七十八万满奴，全部留在辽东挖矿。

辽东开的铁矿就是鞍山铁矿，而朝鲜开的铁矿则是茂山铁矿，相比之下茂山铁矿开容易得多。

而那些倭奴，则用来开垦耕地，及修建道路、水利等基础设施，再调十万倭奴去经营军部的农场。

预计将在邯郸建立一个生铁年产万吨的生产基地，也就是建立2万立方米的高炉，一年大概也就能产出两千多万吨生铁。

鞍山建立一个年产生铁5oo万吨生铁生产基地，鞍山的矿石储量大，但矿石品级太差，都差不多过了标准线了，经济效益不是很好，所以不必要大面积开，毕竟现在有茂山铁矿顶着，还不是很迫切的要开鞍山铁矿。

茂山铁矿则将建立一个年产生铁15oo万吨的基地，开最容易，经济效益也最高。

而在产钢方面，产出8oo万吨钢材就差不多够用了，因此三个大的钢铁生产基地中，按照生铁的产量，分配刚才产量。

等平炉钢大规模投产后，钢轨生产线研究出来，就可以铺设钢轨了。

在铺设钢轨之前，则是先对铁路线进行规划和铁路的路基修筑工作。

山东的铁路线，将走井字型。

通往外省的铁路，赵岩先选择修筑的还是山东通往山西的铁路。

山西煤多，蒸汽机一旦大量投入使用，需要很多煤炭，而且钢铁冶炼也需要很多煤炭，北方电也要很多煤炭。

铁路工年初就开始招募，月给银15两，这样的工资在南方的达城市很常见，但在北方就显得很高了。

由于大量免费的劳动力都集中在辽东、朝鲜，所以山东修铁路也就靠砸钱了，赵岩钱多，砸得起。

钱砸下去，能扩大就业。

但都是在山西、陕西、以及湖广北部（湖北）招募劳工，毕竟这些地方已经进入免税状态，又属于灾情严重，比较贫困的地区。

其他还在收税的省份，赵岩担心银子砸下去，两下被人给榨干了。

至于山东显然不行，山东在一千万两无息贷款放下去后，工厂现在到处都是，加上招兵三十万，劳动力已经很极限了。