第二百三十三章 瞠目

六派佳木的问题，两个书生只有膛目而。”

这zhong复杂的政治与财政加司法等各方面的问题，实在不是两个初chu茅庐的书生可以解答的。况且，就算把现在的兵bu和刑bu加hubu尚书都拉过来，他们也解决不了这些难题。

这是大明立国之初就弄chu来的麻烦，而且时间越久，大明的政治和财政再加上军事ti制就越来越僵化，官僚们没有从genbu挖掘彻底重新栽一颗新树的魄力和勇气，而只是在病树上修修补补。

比如卫所僵化就用募兵，而且为了解决武官素质越来越低下的麻烦，正统年间皇帝派chu大量文官帮助卫所官员统计卫所的生产，粮食入库，账目，兵员统计等后勤工作，后来则引为常例，于是渐渐有了兵备dao这个常设的文官，接下来都指挥使就成为文官的下属，一切后勤仓储等工作都由文官来完成，这zhong变化被称为文官特别压制武官的一zhong手段，但如果从ti制上来说的话，这zhong变化也是无可避免的。国初的时候，明太祖养金吾卫五千多官兵，他分定了五千多hu农hu，并且让这些民hu每年送粮食到每个士兵手中，这样的话，国家少了很多事，而士兵不得冻饿，百姓也完粮纳税，不需经过官府。设想是好，但完全是空中楼阁，在洪武年间这zhong办法就取消了。

至于税收，明朝开国之初重金属极度匿乏，于是以实wu征收为主，从宋朝的繁富回到了两汉时代的传统征收法，而且为了与民安静，征税的税率被压的很低，低税在国初时是与民休息的好办法，好比小树新zhong，需得浇水积fei，让它慢慢成长。但一个国家，岂能在财政上完全没有变化？国初时的情形和现在已经决然不同，但税制定而不变，量chu为入，又因为采银渐多，除了实wu之外，国家又以银本位为主，正税之外的不足，只能依靠加税杂项，而正税之外的收入，用chu1繁多，没有完整统一的使用办法，要么不足，要么重复浪费，其中的弊端不可胜数。

有cao2守的地方官员，用度远远不足，甚至连自己的温饱都有问题，而洪武之后，文官在杂项之外巧立名目，收入自然又远非俸禄可比，财政不足，俸禄过底，杂项过多，则吏治大成问题，地方事wu，官府当然无力过问。有明一代，最能ti现国家关注民生的水利一项，多半是chu了问题和luan子之后再派大员和调集wu资去亡羊补牢，而不是每年提chu计划，an时an季的修补。这zhong现象的chu现，最gen本的原因当然还是赋税不足，国家在财政制度上的僵化等等，一方面是横征暴敛，百姓觉得上拨征税的才走，下拨已经过来。而与此同时，国用不足，府库空虚，大明建立不过百年就已经有了财政危机，而且是严重的制度危机，哪怕就是张居正搞chu了先天不足并且只是行之于全国不到一半地方的一条鞭法时，这zhong危机也始终都在，并且最终搞跨了一个庞大的帝国。

除了水利之外，司法等诸多民生问题也是有赖于自治，一切政务的实施，就有赖于地方官员是愿意尸位素餐，还是有手腕整合地方大族，用士伸和宗族的力量chu资chu力，以达到治理地方的目地。

至于青县知县，他每年的俸禄低的可怜。当然，文官和武官不一样，相对而言，武官如果没有机会贪污军饷或是成为大军tou兼并军hu土地并且驻使军hu的话，武官的境遇要到惨一些。到了天顺年间，军饷俸禄除了保障一个月一石米外，多半已经是折成luan七八糟的宝钞或是茶叶等各zhong各样的wu资来抵充，文官则不同，文官如果光靠俸禄的话真的养不活一家老更何况有意zuochu政绩的文官是需要聘请师爷幕僚，那窟窿可就越发大了。所以收取一些役银使费也是无可奈何之举，当然，收多收入，是贪污还是必要的收入，时间越久，也就渐渐层次分明，到了大明中期，只有海瑞那zhong人才会真的只拿俸禄，别的银子一毫不取。

青县知县一年的俸禄折银是二十七两，与此同时，北方边镇开始募兵，一个营兵战争的年饷是十八两。一个guan理几十万人的大县的地方官，俸禄和一个普通的士兵差不多，这当然很不公平，也会叫人心理失衡。好在，在个，人私德上面郭知县是个无可挑别的好人。他没有多收摇役或是多在里甲摊派，也没有在酒醋和民壮上打主意，这些役银青县一年有三千余两，看起来是不少小但有七