不好意思抢郑朗功劳的。

然后议定均税。

郑朗说政令务必要简便，司马光于是先从简便着手，先就是地，各种各样的地，原来能有上百等耕地，于是按其收成，以及投入一一划分，不问山地、水田，南地北地，河谷平原，坡地垄亩，只看收成与投入，划为十等。

繁有繁的好处，简有简的弊端。繁更细琐，可更明确。简粗陋，会有争议。不过繁只会增加更多的名目。简虽有争议，可易执行，并且给官员留下一定的cāo作空间，便于处理。便于处理就易于推广。

不管黑猫白猫，捉住老鼠才是好猫，先得捉住这只老鼠。

有了那么一丝功利性的想法，这也是郑朗最希望看到的。

在这个基础上，确立一些条约，比较温和的条约。最后说国家立事，当先使赏罚分明，事无不成。若遇庸愚之人烦忧败事者，一样论处，则能吏解体，必无成功。伏望察其勤瘁，均税官吏，随其功过，量行惩劝，则后来无不尽力也。

这个庸愚之人烦忧败事，大有深意，苛了不行，软了也不行。

不过面对天下所有豪门大户，司马光与郑朗一样，有意回避了。

但司马光又加了一句，务必以安静有为为功。

这就是郑朗调教的进步。

想做事怕有争议是不可能的，可在有作为的基础上，若使争议减少，则为佳。

奏上，两府立即草议执行。

然后司马光再上三道札子，第一道札子直指赵祯。皇上你做得不错，四十年夙夜求治。可是朝廷纪纲犹有亏缺，闾里穷民犹有怨叹，是什么原因？

人君大德有三：曰仁，曰明，曰武。仁者，非妪煦姑息之谓也，兴教化，修政治。养百姓，利万物，此人君之仁也。明者，非烦苛伺察之谓也，知道谊，识安危。别贤愚，辨是非，此人君之明也。武者，非强亢暴戾之谓也，惟道所在，断之不疑，jiān不能惑，佞不能移，此人君之武也。故仁而不明。犹有良田而不能耕也；明而不武，犹视苗之秽而不能耘也；武而不仁，犹知获而不知种也。三者兼备，则国治强，阙一则衰，阙二则危，三者无一焉，则亡，自生民以来。未之或改也。

陛下乃是三德没有做好。虽仁，仁得偏软。

但有几个皇帝能做到司马光所说的三德？当然。这篇札子上奏还有一些积极意义的。

第一个札子论君德，第二个札子论御臣之道。一是任官，朝廷以资叙职，不问贤愚，造成官员不作为。二是行赏，朝廷不能以名行赏，则天下饰名求功，以巧文逃罪。又是一条时弊，赵祯晚年多用文学之士，或者名气大的人，文章写得好就能做好皇帝好官吗？那么李煜何在？所以有了第三条，必罚，能施职，有功则增秩加赏而勿徙其官，无功则降黜废弃而更求能者，有罪则流窜刑诛而勿加宽贷。

写最后一段，司马光心中还憋着一口气。