这就是宋朝的羁縻制度，宋真宗曾这样表达过，朕曾戒边臣勿得sāo扰外夷，若他们自相残杀，但用本地制度解决，勿得用国法绳之，否则必生事，羁縻之，正在此尔。

郑朗会意了，萧注原为番禺县令，广州被围时表现很勇敢，升为礼宾副使。随后余靖用绥靖政策，用钱买通黄守陵等大酋，便用此人前去蛮帐说服的。狄青对这件事很恼火，诛杀陈曙后，召萧注于帐下，多半想继续诛之。萧注闻听陈曙等人死，不敢至，托为游言，继续呆在外地。余靖看到自己邀黄守陵座议事，狄青又前往特磨，于是将此人喊回邕州，替宋克隆为新的邕州知州，将事情注成定局，那么狄青也会无可奈何。

“错，特磨寨虽难以攻打，但终不是侬智之，狄青为枢密副使前去，乃是大材小用了。之所以让狄青前去特磨寨，是他平定邕州后义释数千无辜被胁乡民回家。我在狄青临行前曾说过一句话，共八字，仁发内心，威若霹雳！邕州知州虽空缺，仍经侬贼之后，残缺不堪，又有三十多羁縻州，经王尧臣谏后，协钦、宾、廉、横、浔、贵六州，事关重大，必须恩威兼之，恩是法，威乃度，恩

未必全是黎族人，发展到后来，还有其他民族。姓氏仅有王符张李数姓，同族同姓成亲制，土地多原始公社公有制，也现私婢、私有财产，有名的便是黎族妇女的纺织工艺，图案程度连中原各大名牌产品都逊一筹。还有银酒，槟榔，名香，椰，小，翠羽，黄蜡，苏木，吉贝等在中原抢手的产，可惜因此闭，不能量化。仅是海边地带涌来一些汉人耕作，宋朝理的也就是这些海边汉人地带，附从着各州县城附近的一些熟蛮，对离城市远的地方宋朝几乎不不问。

“萧礼宾，不用多礼，坐。”郑朗说。

继续看着萧注，问：“萧礼宾，为何我让狄青前去特磨寨？”

正在思考的时候，余靖带着一人来到衙堂。

“见过郑相公。”

第四分便是江南路、福建路与广南路界的畲蛮，同样十分落后，有分畲也向宋朝诚顺，可因官员在下面得不好，陆续产生无数争端。主产便是畲稻，一味质香的赤梗，但是产量极低。

余靖说：“汝乃是广州围突时，率两千余勇卒火烧侬智战船的萧注萧岩夫。”

而且他还没有多少时间，侬智谋反，朝廷大钱去平定，没有人反对，不能纵容侬智折腾下去，但谋反镇压下去，自己每年却继续向这一带地区砸下大量金钱，时间一久，必定会有议论声。自己非得要一两年内让大家看到一些成效，才能堵一堵言臣的嘴，可实际情况却十分复杂。

余靖又讪讪地说：“行知，邕州宋克隆失德，不知行知有何人选？”

所以现许多地区反，越来越落后。郑朗非得等侬智将事情闹大了。才提经营南方。

总之，十分痛。

“狄将军用兵如神也。”

第二分便是分布范围更广大的峒蛮，其习是隶制。隶生的女还是隶，女劳动，樵苏获。负贩趁墟，多是妇女的责任，而男则抱哺炊爨，坐守茅庐。因此男人往往没有女力气大，包括侬智叛军中都有许多女兵，战斗起来极其凶悍。特产有工的细棉布，壮锦，瓷。但农业与黎蛮一样。十分落后，明者仅用脚踏犁，落后者刀耕火。植之后，旱不知浇溉，涝又不知疏浚积，更不知粪壤，又不求好籽。一任于天。

这是一反，吃力不讨好的落后民族政策。

第三分便是荆湖南路的猺蛮。重财产婚姻，往往为之仇杀，生产也极为落后。但是因为临近中原，宋朝对这里治理也比较严格，许多蛮人转换为熟蛮，但上面用心是好的，多次严令不得地方官员用变相的手段苛剥于民，但到了下面官员执行时却不同，产生了大量矛盾。况且背后还有一个梅山蛮，成了朝廷老大难。

造成这原因也不仅仅是朝廷政策的原因，也有蛮人自因素，还有一个重要的原因，民族问题。

郑朗抬起看着此人。

看到这落后的情况，诸多官员不多事，从来不过问，包括放到岭南的苏东坡，也不过教几个孩识一些字。

经过安史之后，汉族士大夫集团对胡人、蛮人产生一既畏惧又排斥的心理，汉本族思想在崛起，因此在宋朝一个富商往往有可能娶到公主，但任何一个国家的王也休想娶到宋朝的郡主。除非行抓走。故对蛮族是持着排斥与隔绝的潜意识，不想去合。