不要斗来斗去了，为国家多实事吧。

郑朗有些不大放心，一拱手，说：“贾相公，诸位相公，我从地方上来，这一呆几达九年时光，又兴修了许多工程，对于厢兵我有着刻的认识。平时薪酬低廉，不足以养家糊。若用工太苦，他们没有积极，甚至有可能引发兵变。不用工，国家负这么多钱帛去用来什么？于是导致一局面，平时成了闲养之人，真到大动工时，朝廷不得不另拨财帛雇佣百姓。虽说百工要用到役，一分民也要安置，但国家养了多少厢兵？一年需要付多少薪酬。仅是一个厢兵，放在唐朝初年，就有可能将唐朝一年税务用完。如今国库空，此患能在不带来多少消积影响下行诊治，何乐而不为？”

别以为他说得平淡，说不定此人就能用此事文章。

听到这里，杜衍终于动容，说：“你说旱情与粮吧。”

“嗯，学唐朝旧制，在三门峡建仓，若是陕西旱苦，朝廷必让百姓涌河南就，可以用粮代工的方法，运向三门峡的上游，再用舟揖运向关中，以解关中旱情。那么朝廷危机必然渡过。”

“三门峡？”晏殊终于开腔。

这不是免役法带来的负面作用，郑朗说这些，是怕有人文章，让它成为党争的牺牲品。真正的负面作用是另外的地方，颇有些麻烦，郑朗正在为此想办法。

郑朗瞅了他一，也淡淡地说：“贾相公，大旱是有，可不会年年发生若那样，纵然庙堂君臣再如何努力，国家也危矣。再说徭役，国家以前调动粮一靠商贾，科繁重，阻滞了商贾的贩运。二靠厢军与差役，实施免役法后，差役并没有减少，相反，因为用薪酬雇佣贫困百姓运输，效率却比以前提。减少的仅是厢军，去年全国厢兵、乡兵、蕃兵多达五十多万。乡兵与蕃兵、弓箭手多在边境地区，与免役法无关。要么就是厢兵全国厢兵去年时乃是巅峰，几近五十万。实施免役法后，陆续裁减了近八万厢兵，让他们变相的成为差役或者为普通百姓，但这是指全国各路总数。去年时担负江准漕运的两浙路、淮南路与江南路厢兵总数近十四万，因为这一地区最富裕，所以几乎每一州府都执行了免役法，裁减的比例很大，几达四万人。但不是少了四万力役，朝廷设置厢兵，一是养民不使为患二是应付百役。真正用来押运粮的厢兵只占其中不足十成一也就是实际仅减少四千劳力。这四千劳力就是用很的钱帛来雇佣对国家影响有多大？”

用事实说话，用真实的数据说话。

灾情更严重的陕西怎么办？

“粮调动艰难，与劳力并无多大的关系，这是地方少数官吏推卸责任的借。科沉重，商贾不行，是主要原因。北方仓储空虚，粮缺比往年沉重，也是主要原因。国库空虚，缺少钱帛调动，同样也是主要原因。仅是调拨京师，问题不大，”郑朗说。若没有错，上范仲淹回到朝堂，推荐国博士许元办，擢其为江淮两浙荆湖制发运判断，元说，以六路七十二州粟，不能足京师，我不相信。于是命江洲等县留三月粮，远近以次相补，引一千余舟从漕转西，未几，京师足。但是山东怎么办？

诸人默然。

这已经不是行征令所能办到了，郑朗说：“西夏战苦，契丹颇有恶意，无论怎么谈，他们必与我朝议和，没有战争费用，今年可以将分财政拨来使用。因此我想先拨四百万贯，雇佣分百姓，大肆将粮运向山东与京城，还有三门峡。”

下还没有太多的恶意，因为此法改革他也知是郑朗提来的，若真正是范仲淹与韩琦提，那么贾昌朝今天可不会是这态度。

没有解决。

，”贾昌朝淡淡地说。

又说：“其实国家有许多弊端，比如这个仓，以前吏多不给薪，有的小吏良好，还好一，有的小吏是行征来的，为了养家糊，于是货赂请托公行，以货之多寡轻重为事之枉直，甚至有的国家正式官员也参与徇私舞弊，仓储一年，损耗近半。也是此次危机的原因之一，并且西北数年战事中一步给朝廷带来财政危机。后来推行免役法后，旧的传统留下，依然有类似的情况发生。我看到了，但没有说，因为一改，必然牵连甚广。西北一战若是人生重病，病来如山倒，病去如丝，不能急啊。”

暂时赢来宋朝最好的辰光却为后人积累了更多的弊端。

这个免役法是一个改良型的变法，还是借助战争带来的创伤实施的，连这个才刚刚执行就夭折了，郑朗会怀疑自己会不会变得象吕夷简那样，一个保守的碎步型改革家。虽然很好听，引发的动也少，但这碎步型的改革不能医治如今宋朝的。其实赵祯自从庆历新政失败后，他也在调整，恰恰继承的就是吕夷简这碎步型的改革。

“行知，你说的主意是好，可朝廷从哪里变四百万贯钱？”王尧佐急切地问。如果是四十万贯与一百万贯，挤一挤还能凑来。四百万贯，就是将三司使的官员们一起卖掉，也凑不来这么多的钱。

贾昌朝嘿然。