70年代中，许多正在实施工业化的发展中国家已经陷对世界银行低息贷款的严重依赖，石油价格猛涨使得这些国家的大量资金被油价所吞噬。

973年，印度的贸易是顺差，在一个健康的经济发展状态。到1974年，印度的外汇储备为6。29亿元，却要支付两倍于此的石油费用，即12亿4100万元。同样到1974年，苏丹、基斯坦、菲律宾、泰国、非洲和拉丁洲，一个国家接着一个国家面临着贸易赤字。据IMF统计，1974年发展中国家的贸易赤字达到了350亿元，这在当时是一个天文数字。并不奇怪的是，这个赤字总和恰好相当于1973年的4倍，也就是说与石油价格上涨成比例。

在卡特1977年主白之后，他的“党介绍人”布津斯基顺理成章地成为卡特总统的国家安全助理，实际上是代表国际银行家行“摄政”其角与尼克松时代的基辛格类似。

2。保罗。沃尔克：世界经济“有控制地解”

纽约时报称“沃尔克的任命得到了波恩、法兰克福和瑞士的欧洲银行的认可”熊气弥漫已久的纽约票市场还少有地上升了9。73，元在国际市场上一下起来。

自从1933年尤金。梅耶（EugeneMeyer）从联储辞职以来，国际银行家族的成员已经全从金市场的第一线撤到了幕后，他们主要通过严格挑选联储纽约银行行长的人选来控制联储的运作。沃克尔非常符合他们的选择条件。他早年就读于普林斯顿和哈佛，后赴敦经济学院（LondonSchoolofEconomics）一步造，50年代担任联储纽约银行的经济学家，后到大通曼哈顿任经济学家，60年代在财政工作，在尼克松时代是废除金本位的主要盘手之一。1974年开始担任联储纽约银行行长的重要位置，实际负责联储的全盘运作。

问题是，解谁的？如何解？

在“反通货膨胀”的大旗下，经济陷严重衰退，人民和商业承受着痛苦的代价，国和英国的银行家却大发利市。

1978年，联储主席职位缺，这可是国际银行家非常看重的一个要角，维？洛克菲勒向卡特力荐手下名将保罗。沃尔克担当此任，卡特总统无法拒绝这一要求。

在腊斯克的情撮合下，布津斯基同卡特见了两面。布津斯基一就相中了卡特，认定此人日后必成大，自然很想将他网罗在边，但以卡特当时的职位和声望要想成为三边委员会的成员，在执行委员会表决时恐很难通过。于是，布津斯基便当面向维？洛克菲勒先生作了推荐，着力将卡特大大称赞了一番。三边执行委员会主席采纳了他的意见，并亲自提名。就这样，小小的佐治亚州州长吉米？卡特的名字被列三边委员会国成员的名单中。这是他五年后能跨上白的台阶所迈的至关重要的一大步。

沃尔克上任伊始便祭起打击“世界范围的通货膨胀”这面光鲜的大旗，与密同盟英国一使元借贷变得昂贵无比。元拆借利息平均值从1979年的11。2%一气涨到1981年的20%，基本利率（Primerate）更达21。5%，国债冲上17。3%。

发展中国家面临着要么停止工业化程，从而无法偿还世界银行过量的贷款，要么就得向世界银行借更多的钱来购买石油和偿还额债务的本息。

而与IMF联手作的国际银行家早已张网以待，IMF开一些列苛刻的援助条件，再着这些稀里糊涂就倒了大霉的发展中国家喝下著名的“IMF四副良药”即国家心资产私有化、资本市场自由化、基本生活要素市场化和自由贸易国际化，大分国家喝下这几副药非死即伤，个别抵抗力的国家也落得元气大伤，民贫国弱。

1978年11月9日，意气风发的沃尔克在英国沃维克大学（WarwickUniversity）发表的一篇演讲中透：“世界经济中某程度的‘有控制的解’是80年代的一项合理的目标。”[8。5]

历史学家查尔斯。吉斯特

70年代初期劲的工业生产和贸易，被1974年到1975年世界范围内的工业与贸易萎缩所取代，其严重程度是二战结束以来之最。”[8。4]

“沃尔克当选（联储主席）是因为他是华尔街的人选。这是他们的开价。为人所知的是他很聪明和保守，不为人所知的是他即将掀起一场变。”

首当其冲的自然是严重负债的第三世界国家，其次是苏联与东欧。

就在发展中国家挣扎着到借元昂贵的石油时，又一个晴天霹雳在等待着他们。

英国首相撒切尔夫人于1979年5月当选，她发誓“要把通货膨胀从经济中驱除去”她上任仅一个月就把基准利率从12%在12个星期之内提到17%，在如此之短的时间之内把所有行业的借贷成本猛然提42%，在和平时期的工业化国家中可谓史无前例了。她也因此赢得了“铁娘”的称号。

1973年国大通曼哈顿银行董事长维？洛克菲勒为了加北、西欧和日本金界之间的关系，在布津斯基的倡议和协助下组建了一个名叫、欧、日三边委员会的团。委员会的主要成员均是北、西欧和日本的一些大银行家、大企业家和著名的政界人，并在纽约、黎、东京分别设了三个总，由这三个地区各一人担任主席。纽约总的主席理所当然是维？洛克菲勒，作为维？洛克菲勒的心腹谋士的布津斯基便成为这个总主持日常工作的执行主任。布津斯基有个在哥比亚大学当教授的好友，叫迪安？腊斯克，是佐治亚州人，肯尼迪？约翰逊掌白时曾担任国务卿。他向布津斯基建议邀请佐治亚州州长卡特参加三边委员会，并一再赞卡特的创业魄力和政治远见。

削减政府开支、减税、开放行业制、打破工会力量等号响彻云天，沉重债务负担之下的发展中国家，更是哀鸿遍地，死伤枕藉。此时，发展中国家的债务已经由彼尔德伯格１９７３年５月会议时的１３00亿元，暴涨了５倍，到１９８２年时达到了惊人的６１２0亿元。当国和英国在“反通货膨胀”的号下，突然将利率提到２0％左右的时候，发展中国家的额债务在如此惊人的“利贷”压榨之下，已经使他们注定成为国际银行家刀板上的鱼了。毫无金战争防范意识的亚非拉国家将为他们的疏忽付惨痛的代价。