“在很长一段时间里，我一直认为是罗斯福自己想了很多主张和办法，来使国受益。实际情况却并非如此。他的大多数想法，他的政治‘弹药’，都是外协会和主张世界单一货币的组织事先为他心炮制好的。”[6。7]

芝加哥论坛报1950年12月9日的一篇社论指：“（外）协会的成员对社会有着远比普通人大得多的影响力。他们用财富、社会地位、教育背景的优势所建立起来的人一等的地位把这个国家引向经济破产与军事崩溃的路。他们应该看看他们的双手，那上面沾满着上一次战争已经的和最近一次战争仍然鲜红的血迹。”[6。9]

当罗斯福还是威尔逊手下的海军助理长的时候，就拜读了豪斯的《菲利浦。杜：理者》，并且受启发。书中所描述的“温和的独裁者”恰是罗斯福后来真实的写照。当罗斯福当选总统后，豪斯立刻成为白不可或缺的参。

外协会对国政治有着绝对的影响力。第二次世界大战以来，除了3人例外，几乎所有总统候选人都是该协会会员。几十年来，两党番执政，而政府的政策之所以能够保持一致，是因为外协会的成员把持了政府中几乎所有重要职位。从1921年以来，绝大多数的财政长都由该协会包办了，艾森豪威尔以降的国家安全顾问基本就是由该协会内定，除此之外，外协会还产生了１４个国务卿（１９４９年以来包办了所有国务卿人选），１１个国防长，和９个中央情报局局长。

除了8月和10月，每年有10次来自敦、华盛顿和东京的一批衣冠楚楚神秘人士来到瑞士的尔，然后悄然住尤拉宾馆（EulerHotel）。他们来参加的是世界上最秘密、最低调，但影响重大的定期会议。这十几个人每人都有自己的办公室和秘密的专线电话通往各自的国家。300多人的固定团队为他们提供从司机、厨师、警卫、信差、翻译、速记、秘书和研究工作的全服务，同时备给他们的还有超级计算机，全封闭的乡村俱乐，网球场、游泳池等设施。

保罗。沃伯格之，银行家杰姆斯。沃伯格曾任罗斯福的金顾问，也是外协会成员，他在1950年2月17日参议院外关系委员会上说：“我们应该建立一个世界政府，无论人们是否喜它。唯一的问题是这个世界政府究竟是经由（和平的）共识或是（武力的）征服来产生。”[6。8]

在国主媒“舆论导向”方面，１９８７年的外协会报告中指，有多达２６２名记者和传媒专家是其会员，这些人不仅是“解读”政府的外政策，更是在“制定”这些政策。外协会的成员把持了CBS、ABC、NBC、PBS等电视网络。

在杂志领域，外协会成员控制着：《时代》、《财富》、《生活》、《金钱》、《人》、《娱乐周刊》、《新闻周刊》、《商业周刊》、《国新闻与世界报》、《读者文摘》、《富布斯》、《大西洋周刊》等主杂志。

同样，世界货币的命运，最终也决定着世界的命运。

国参议员威廉。金纳（WilliamJenner）曾说过：“今天在国通向独裁的路可以完全合法化，国会、总统和人民既听不到也看不见。从表面上看，我们有一个宪法之下的政府，但是，在我们政府和政治系统之中，还有一权力，它代表着‘英们’的观，他们认为我们的宪法已经过时了，时间在他们一边。”

能够加这个超级俱乐的人有严格限制，只有那些制定各国每日利率、信贷规模、和货币供应的中央银行家才有资格加。他们包括联储、英格兰银行、日本银行、瑞士国家银行和德国中央银行的董事们。这个机构拥有400亿元的现金，各国政府债券，和相当于世界外汇储备总量10%的黄金，其黄金拥有量仅次于国国库。仅借黄金所带来的利就可以完全支付银行的全开销。每月的秘密会议的目的旨在协调和控制所有工业国的货币活动。

每当华盛顿的官场上缺（重要位置），白首先播打的就是纽约外协会的电话，基督教科学缄言报声称，几乎半数的外协会成员都曾被邀请政府，或担任政府的咨询顾问。

从这个角度来看，外协会就是国英们的“中央党校”“一旦外协会的心成员决定国政府的某项特定政策后，外协会规模庞大的研究机构就开始全速运转，他们推各理的和的论，来加新政策的说服力。从政治上和思想上，去混淆和贬低任何反对意见。”[6。11]

国的内外事务的决定权已经不在民主与共和两党的手中，而掌握在超级英俱乐的小圈里。

著名的货币专家弗兰兹。克曾经说：“货币的命运最终也将成为国家的命运。”

尽国际清算银行实际上是世界最早成立的国际银行组织，但它却刻意保持着低调，几乎不被公众所注意，因此学术界对它的研究工作非常不足。

在版领域，外协会成员控制着：迈克米兰、蓝德、西蒙舒斯特、哈波兄弟、麦格罗.希尔等最大的版公司。[6。12]

外协会的成员已有３６00名之众，成员必须是国公民，包括有重要影响力的银行家，大公司的领导层，级政府官员，媒英，知名的大学教授，尖智库的智，军队的级将领等。这些人组成了国政治英的“心”

6。2国际清算银行：中央银行家的银行

1971年，路易斯安娜的众议员约翰。罗瑞克（JohnRarick）这样评价：“外协会致力于建立一个世界政府，得到了最大的几家免税基金会从财政上支持，它挥舞着权力和影响力的大，在金、商业、劳工、军事、教育和大众传媒界拥有大的影响力。每一个关心致力于保护和捍卫国宪法和自由商业神的好政府的公民都因该了解它（外协会）。我们国家捍卫知情权的新闻媒一向在揭丑闻方面非常有攻，但是在涉及外协会及其成员活动方面始终保持着令人疑惑的沉默。外协会是一个英组织。它不仅在政府的最决策层面上拥有着权力和影响力来保持自上而下的压力，它还通过资助个人和机构从下面往上施加压力，来支持把主权的宪法共和国变成一个独裁的世界政府的仆从。”[6。10]

在报纸方面：外协会成员控制了：《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、《波士顿环球日报》、《尔的太报》、《洛杉矶时报》等大报。

议的中心议题是如何整合英国和国的英分的力量。6月5日，这些人再次开会，最后决定还是组织形式分离，统一协调行动比较有利。6月17日，豪斯作为召集人在纽约发起成立了“国际事务协会”（InstituteofInternationalAffairs），1921年7月21日，豪斯将“国际事务协会”改组为“外协会”（CouncilonForeignAffairs）“调查”的成员、参加黎和会的国代表和参与建立联储的270名政界和银行界英加了该协会，华尔街的银行家慷慨解，一个致力于控制国社会和世界政治的组织由此诞生了。

罗斯福的女婿在他的回忆录写：