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第三章再造生机(4/6)

安全上路。

我说,那你们少收了多少修车费?

李兆林说,每年3000万吧!

我问,不心疼吗?

李兆林说,不心疼。表面上看,我们是少了一份收入,或者说,是多了一份开支。但是我们得到了民心,它的价值远远大于3000万。世界上很多东西都可以量化,多长,多宽,多高,多大,多重,包括时间、空间,都可以量化。但人心不可量化,人的积极性、创造性没有办法量化,所以是最可贵的。如果我们都在"赢小利"上斤斤计较,忽视了人心民意,那就是因小失大。

我点头不语。我觉得他的话真是讲得大气磅礴。

李兆林接着说,所以我们很多可以合理收费的都不收。比如复印资料,就是免费。我再举个例子。车管所进门的右边有一个停车场,大概能停近千辆车。如果要收费,也是天经地义的。我们投资这么大,征了那么多地,收你2元、3元的也不算过分。一辆车收2元钱,一天6000~7000辆次,一年下来不就是好几百万了?而且收来的钱,可以作一般收费,甚至不进财政。就算我们不收,也可以承包给某个公司。但现在是免费。我们的态度是,但凡可收可不收的费用,一律不收!为什么呢?因为你到我这里来,就是我们服务的对象,我们就要全方位、全功能地为你服务,而且要保证最好。那么一点小钱,收它干什么!

我拍案叫好。叫好,不仅因为他们的亲民,更因为他们的大气。古人云,得民心者得天下。要得天下,就不要害怕打碎坛坛罐罐,就不要计较一城一池的得失,也就不会在乎一元两元的小钱。这个气派我喜欢。

不过光是大气还不够。历来成大业者,无不大气而精细。大气,不是大大咧咧;精细,也不是斤斤计较。所谓"大气而精细",实际上是"大而不粗",既豁达大度,又注重细节。成都市公安局就是这样,他们的"规范化"是从最简单的细节抓起的。民警接到任何一个电话,第一句话一定是:你好,我是成都市公安局某某单位,有什么事请讲。新民警第一次培训,就从说这句话做起。李兆林说,这看起来是小事,实际上代表了政府的形象。"规范化服务型政府"不是一句空话,它是由一个一个细节来实现的。细节决定成败。

其实,纵观成都市公安局所做的一切,哪一个不关乎细节?管理大厅的改名,服务平台的设计,车牌号去掉尾数是4的再输入电脑,年检时的免费调校,凡此种种,无不体现出他们为民服务的无微不至和良苦用心。李兆林告诉我,他们甚至专门请了五星级宾馆的老总来给全体民警上课,讲五星级的服务标准,还派民警穿便衣到宾馆去参观和上班,亲自体验。如果不是真心实意为人民服务,怎么可能想得这么细致,这么周到?

但我还有一个问题。我问李兆林,前面你说过,管理并不就是服务,还有把关。你们向服务型政府转变以后,还把关吗?

李兆林说,当然还有把关的职能,但要弄清楚三个问题:哪些关要把?怎么把?为什么要把?比如建停车场,我看就不该把关。停车场本来就紧缺,有人愿意建,有人愿意停,你管他干什么?备个案就行了。当然,我说的是院内停车场,不是路边的。路边是公共资源,不能随便乱停车,这个就要把关。至于停车费,由物价部门核准就是。甚至我觉得物价部门都不该去核,应该由市场调节,但必须明码实价。也就是说,应该由原来的审批改成事后和过程中的服务。

我问,你的意思是说,把关其实是为了更好地服务于广大人民群众?

李兆林说,也可以这样理解。对于我们公安机关来说,把关的标准是很明确的,那就是这件事对社会和他人有没有或者会不会造成危害。有危害的,坚决禁止;没危害的,绿灯放行。比如毒品,肯定不能让他运,也不能让他卖。如果不涉及法律,只是道德问题,那就不该去管。比如非婚生子女,就要给人家上户口。这里面虽然有过错,但有过错不是孩子,孩子是无辜的。再说了,你不给他上户口,你就是自己放弃管理。所以,把这个道理讲清楚了,该管的一点都不能放,合法的就应该提供无条件,全方位,最快捷、最优质的服务。

好一个"无条件,全方位,最快捷、最优质的服务"。看来,公安局是想到了,也正在做。其他局呢?

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