刘备侃侃而谈：“吾闻西方有一大国，置元老院之政，凡事由元老院中的元老投票决定。纵有君主，也只司礼仪之事，无法再以君权肆意凌百姓。岂不闻伴君如伴虎，天一念，百姓动不安，若再有一昏政，足可令万千百姓死于非命。若有这元老院之设置，百姓便有替他们说话之人，也再不怕昏君、权臣昏误国了！”

封沙淡然笑：“不妨事，玄德、云长、翼德皆乃天下英雄，不屑于此等事。而我兄弟无良在侧，若有变故，亦不会坐视不顾。”

赵云在一旁看得手足无措，不知该信谁的好。

想到这里，他站起来，向赵云拱手：“龙，可有兴致与我较量一番？”

闻听此言，封沙满脸肃穆，沉声：“民为重！”

本是寒门，若能象刘备所说，百姓为天下之主，他自然愿意，只是这话从来未曾有人说过，他陡然听闻，一时惊得不知所措，不知这话是错是对。

无良智脑中光芒闪动，也不甘示弱，起来叫：“社稷次之！”

他此次冒险敌境，便是来见一见无良智脑中那绝世英豪赵云的。此刻一见，果然名不虚传，令他颇有惺惺相惜之意。

刘备伸手阻住关羽、张飞的行动，冷然：“你所言不过是揣测之词，粮堆积如山，现在有谁能见到！据我看来，刘沙、黄尚不过是一代野心家，妄想夺朝纂政，建立独裁统治，让我大汉民，尽仰其鼻息，还要为遂其野心，让我汉家弟加军队，成为他的炮灰，去屠杀异族老幼，让天下各族，尽遭其祸！此等野心家不除，我大汉永无宁日，世界各族，永无宁日！他朝因其穷兵黩武，导致国力衰竭，鲜卑匈若再趁势一击，我大汉亡国灭，可以预知了！”

无良智脑大怒，起来，指手划脚地与他争辩，二人枪剑，争论不休。

看着他的期待神，赵云心中一，索将心中思虑丢在一旁，站起来躬：“大王有邀，赵云敢不从命！只是夫人…”

关羽已在演武场上走了回来，闻声大怒，剔开凤目，佩刀，便要一刀将他剁为两半。

他了一气，不耐烦地：“这不过是大话空话，能让百姓过上好日，才是真的！你说的那元老院之政，我也听过，可是你以为在我大汉，能有人接受这政治吗？所谓昏君，先帝便是昏君，政让天下动，黄巾四起，饥荒遍地，才让我大汉元气有损。可是现在天聪慧过人，天下人无有及者，兼且肯听伟大的黄丞相所言，由那伟大无比的皇上治理国政，哪会有昏之事！”

他的目光落向一旁的窈窕少妇，微有牵挂之意。

他仰起来，冷哼：“我大汉元气只是稍有损伤，在朝中皇上那光辉伟大的英明领导下，定然能迅速恢复，而且增长到前所未有的度！现在粮草不足，几年后就会粮堆积如山，天下共享其德！有了粮草，兵西北，占据整个大陆，亦非难事！象黄尚这么好的主你不去辅佐，还要躲在兖州行那叛之事，真是愚不可及！”

武威王与兖州刺史所言，似都有理，却都是闻所未闻的奇谈，一个要征服整个大陆，再扬帆海上去征服别的国家，这让赵云有些摸不着脑。大汉天下才是世之中心，那些蛮夷之，不之地，便是征服了，又有何用？

此时，赵云正心下拿不定主意，不知该投向哪一方，封沙却并不是十分在意，只想着趁他还未决定之际，先畅畅快快地斗上一场，以平生。

封沙见他满脸惶惑之，淡然微笑。

赵云见他如此说了，想着那女的丈夫都这么说，自己何必太过情，也就不再顾虑，随着封沙走向演武场，上提枪，面对着自己长久以来一直倾慕的武威王。

说到兴奋，刘备仰天长叹：“纵观天下，君为轻！”

而刘使君所言更是奇特，由百姓治理国家，能治理得好吗？虽然天下各大豪族因此而不敢欺凌百姓，但若是百姓之言有错，那国家不是一样要陷大？何况豪族之力遍布天下，怎肯轻易放权与百姓，若是豪族、百姓相攻，天下大，更是指日可期了！

无良智脑冷笑：“百姓为天下主，天又置于何地？”