「第一经由海路往返的商人可以在此停留或寄宿。」

在所有的罪责当中以纵火最重；至于其他犯罪情形诸如匿藏罪犯、买卖赃则在经过详细调查之后不知情者一律无罪开释。

三、在不知情的情况下购买赃者可以免罚但必须依照古法将货归还原主。

二、凡是包庇、窝藏罪犯者可以免罚一律与之同罚。不知情者可以免罚。又：犯罪者需依所犯之罪量刑。

「我就是这个意思！不过单是这样还不能立即使这条街繁荣；因此我决定免除城民们的车税。别忘了要把这件事情一并记下来。」

尽接下来的工作极为繁重信长却一也不在乎因为他知自己不再是个无家可归的人了。

这也意味着信长有意控制市以便掌握安土领内的匹数量。在那个时代里是主要的战力因此必须严加控制。

夕庵仔细斟酌信长所说的内容并书写成文字。

「哈哈哈…不过我却不能沉醉在这虚浮的赞当中啊！夕庵！我们继续。刚才我说的是在安土城定居所能享有的利益；接着要谈的则是安土城民应尽的义务。当然在你们看来或许会觉得这些条文太过严苛了。」

「嗯！既然答应让来往的商人寄宿此地即表示他们的生命、财产都受到保护；这么一来一定会有更多的商人到此经商。」

他们在街两旁建立家园使得新城的形初。当然造城的人也不愿意落在人后纷纷彼此激励对方；在这良循环之下更促了新城的展。当安土山布满着落叶时虽然新城尚未完全造好却已经规模了。这时山上又现了为数甚众的织田士兵。

「免除车税…我相信百姓们一定会很兴的。一旦人民不需要再负担车税这里必然很快就会繁荣起来。」

四、行于各国之征税制度在此一律免除。

「是我已经准备好了。」

「臣不敢！」

「我相信先父地下有知一定也会夸赞你的。」

一、关于火灾方面如果属于天灾**祸可以免罚；但是如果是屋主自己放火并经查明属实的话当即逐本城。又：刑责视罪行轻重而定。

夕庵张的握着笔待命。

「——凡是有意买卖匹者均必须在当地安土行绝对禁止私自各国易。」

当既可受到信长的庇护又可免除一切课税的消息传之后各国的商人蜂拥而至。

问题是此时距上杉谦信由日山兵的季节已经很近了…

诸国商人听到信长筑城的消息之后纷纷来此一探究竟。当然信长不可能对此情形视而不见。

蓬的生机。

「怎么样？阿！这件事只有我才得到吧？毕竟蝮（斋藤三）并没有免去车税啊！」

接下来则是将规定公布于街上让过往行人都能看得到。

信长得意地看了姬一然后声大笑。

「哦！一旦城下的百姓听到可以免税、免课役必然会乐于经营商业；这么一来不就可以促地方的繁荣了吗？」

一般的法律条文多半是「——蹈犯此罪者必须施予——」而信长却明令规定「——凡有此情形者一律免罚…」先明示不罚的范围引导城民们走向正确的方向。

「正是！否则怎能让它在短时间内有所展呢？对不对？阿！」

「是啊！在这方面斋藤三的确是手。好了我们接下去吧！」

「准备好啦？你就照着我说的写吧！先我决定将这条街命名为安土城上下町中。」

「这里将称为乐市（亦即自由市场）既是乐市当然表示诸座、诸役、诸公事一律免税。」

由此可见信长的确有相当锐的政治脑不仅谙收揽人心的方法而且懂得适时表现富有人情味的一面以改变人们过去对他的印象。

信长提醒夕庵在条文的最后加上一句话：

「对极了！这是先父所想来的方法。据他表示只要经过一段时间必然可以收到成效。」

「嗯我记好了。」