陆为民力图要到的就是不但要给阜留下一个规整的示范的环境和秩序，还要给这个群输并形成这样一个理念，那就是政府的职能究竟是什么，政府在今后的工作中怎么才能到让经济稳定持久的健康发展。

宋大成在之前对于经济工作想其他一些从基层起来的一样，并没有一个固定的理念，仍然是认为阜最大的问题还是基础设施落后，没有名气，通过改善基础设施条件，扩大宣传，招商引资来引外来投资，而事实上陆为民初来之际也是采取了这样的法，也起到了很好的效果。

又比如“三项活动”，邓少海明显不兴趣，自己一走，便无人问津，倒是“三项活动”在阜搞得如火如荼，并得到省委组织的认可，在全省行推广，只是陆为民也不太认可这一阵风的形式，在他看来“三项活动”只是一个形式，关键在于要让大家认识到“三项活动”要达到的目的，如果能够用其他方式手段达到目的，不需要“三项活动”也可以。

尤其是陆为民在外边的厚实人脉和对外际能力都让宋大成自叹弗如，从鸿基项目群到昌南旅游、中昌影视这几个大项目上都见证了这一。

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当然政府的职责绝不仅仅只是围绕经济发展文章，经济发展的目的是什么，还是为了改善人民生活，让人民群众对今后的生活越来越满意，越来越抱有希望，而政府更多的力需要放在改善民生完善社会保障建立良好秩序上去。

就目前来说，陆为民觉得自己想要实现的目的已经有了初步的成功，除了原来的关恒和章明泉不算，宋大成和蒲燕在自己的影响下，逐步接受了自己的观念，尤其是宋大成，在这一上因为他所的位置不一样，受也最，这是最让陆为民兴的。

据。

陆为民对推介和宣传自己这个理念不遗余力，因为他清楚一个人的成功并不代表什么，他需要让自己的理念赢得一批人的认可，即便是自己离开，他们也一样会认可这观念，并继续推，这才是真正的志同合。

总而言之，秩序和环境，这是才是政府的主责。

特别是对“三项活动”推经过一年之后有些淡化的时候，仍然狠抓这一工作，同时金信用系建设也是越发抓得，全县社会秩序这一工作陆为民也极为看重，甚至不惜财政资支持公安局超前建设，同时也把他自己的一些观理念向常委们介绍，并行探讨。

宋大成最初也不过是迎合陆为民的一些法，内心并不怎么认同，毕竟陆为民是县委书记，两个人关系也得很不错，他作为县长当然要站在陆为民边，但后来陆为民的一些观念逐渐获得了宋大成的认可“三项活动”和金信用系建设取得的成绩更是定了他的认同。

但是陆为民在从去年下半年开始开始调整了一些工作重心，虽然还是对基础设施建设和招商引资工作很重视，但是力却更多的放在了制度的完善和环境秩序的打造建设上。

比如建立并完善金信用评估系，在章明泉离开之后，这项工作就被搁在了一边，从各门调来的人也回到原来岗位上，县金办也就名存实亡，挂在县府办下边成为一个虚设机构，而原来陆为民一度寄予厚望的系建设也就自然而然冷了下来。

民生银行在阜试的负责人和民生银行总的来人在于县里有关人员的对接座谈中也是多次谈到县里边的这个金信用评估系建设，对像阜县这样的内陆穷县也能有如此战略光推行这一系建设很是惊奇，认为阜县委县府的这一理念至少比周边地市早了十年，十年之内周边地市也未必能推行如此法，尤其是阜在经济起飞伊始就开始为所有企业、工商和相关人员建立各个人信用档案，对日后的整个系完善尤为有利。

阜留下了自己墨重彩的一笔，就像双峰一样，但是双峰的度很快就开始消褪，倒不是说双峰的经济发展就褪了，但是有一可以确定，自己原来在双峰确立的一些制度因为自己的离开而被淡忘。

让宋大成最的还是金信用系建设，如果说民生银行的试落还有儿陆为民个人努力的味，但是民生银行在推银企合作这项活动中对县里的金信用评估系的度评价并主动让银行的这个贷款与这个信用评估系挂钩，充分利用这一系，极大促了效率，这一让宋大成受非常之。