能力不足，无法实现全机械化；第二，半机械化的普及，消灭了以前以牲口为耕作主力的老模式，牲口才是秸秆消费的主力，一头耕牛一年就可以吃掉能够堆满好几个房间的秸秆。

单独的一户农民，购置不齐所有的农业机械，而且以单独一户的耕作面积，购置机械也不划算，现在农户种地，基本都是雇佣机械的模式，翻地犁地，可以雇机器；喷药施肥，也可以雇机器；播种收获，绝对更要雇机器了。

但是，这些环节对于农业生产来说，属于是必须的环节，少不了。

而粉碎秸秆就不属于是必要的生产环节了，曾毅见过秸秆粉碎机，机器从地里驶过，秸秆直接被打碎翻入地下，属于是粉碎和翻地一起完成，又快又好，但是，你让农民自己花钱去粉碎秸秆，而且这个事情还与生产无关，那么农民肯定就积极姓不足了。

毕竟要粉碎一亩地的秸秆，也是需要三五十块钱的，一户十亩地的话，就是三五百了，远远不如一烧了之要划算。

如果政斧能补贴一部分，然后再加强禁止焚烧的力度，农民考虑焚烧秸秆的风险，再衡量其中的利害得失之后，多半会选择补足差价去粉碎秸秆，这才是解决焚烧秸秆的根本办法。

张卫正听着曾毅在那里解释原因，脑海里突然想起一件事来。

前几天张卫正去省里开会，遇到了老对头——佳通市的市长何思贤，让他意外的是，何思贤居然没有以胜利者的姿态，在自己面前大肆炫耀铁路争夺战中的大获全胜，而是主动要请张卫正吃饭，席间只讲了一件事，与曾毅有关，原话是：“曾毅这个人，就是那本领通天的孙猴子，你要是重用他，你就会如虎添翼、取得真经；而如果你将他压在五指山下，那你就是在自毁前程，是自己跟自己过不去！孙猴子总有逃出五指山的时候，而那时，你老兄将要如何自处呢？”

张卫正起初并没有把何思贤的话放在心里，他觉得何思贤并没有那么好心，可此时此刻，他发觉何思贤能对自己讲那番话，或许真的没有任何私心，但从眼前这份报告来讲，曾毅绝对是一位干将，而他在重重围困之下，还把方明县搞得灰头灰脸，这绝对就是孙猴子的本事了。

曾毅才二十来岁，就已经进入了市领导序列，这样的人，绝不会久困浅滩，他飞腾上天那是迟早的事情。自己就算能压制他，也只是暂时的，为了心中的一点点不满，而选择压制曾毅一时，这是否值得呢？

张卫正不得不重新在心里考虑一下其中的利害得失，何思贤没有讲错，自己现在还有选择，那就是选择曾毅做自己的左膀右臂，或者选择为自己的仕途树一个敌人。

“牵扯到农业政策和大笔的补贴，我个人无法做出决定，等下次政斧常务会议，交于大家讨论决定吧！”张卫正沉思良久之后，做出了一个决定，既不否定曾毅的提议，但也没有表态支持，而是选择了最正常的处理方案——上会讨论。

曾毅心里有一丝失望，以自己的处境来讲，如果上会讨论，下场几乎是注定的，投赞成票的大概只有自己一个吧。

不过，曾毅也无法替张卫正做出决定，更无法强行要求张卫正支持自己的提议，在张卫正办公室喝了两杯茶，看已经过了下班的时间，曾毅就提出告辞。